Постановление № 5-28/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 5-28/2019

Дело № 5-28-2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Заиграево 09 августа 2019 года

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Трофимовой В.В., при секретаре Амбаеве А.Г.,

с участием гражданина Кыргыстана ФИО1,

инспектора ОВМ ОМВД России по Заиграевскому району ФИО2,

рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Кыргыстана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

09.08.2019 года в 12:20 часов при проверке документов иностранного гражданина по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Кыргыстана ФИО1, который с 14.05.2018 года находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории РФ. Проверкой установлено, что ФИО1 прибыл в РФ 12.12.2014 года, выдана миграционная карта, поставлен на миграционный учет по <адрес> Республики Бурятия, получен патент. 14.05.2015 года полечено разрешение на временное проживание иностранного гражданина сроком до 14.05.2018 года, по истечении данного срока ФИО1 не выехал за пределы РФ не принял мер по продлению срока временного проживания

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет хорошо, подписи и записи в материалах дела об административном правонарушении собственноручные. Вину в совершении правонарушения признает, просит учесть его положение, пояснив суду, что изначально приехал воссоединиться с семьей, получил необходимые документы, официально работал на строительстве железнодорожного вокзала в <адрес>, позднее в ООО «<данные изъяты>». Семейная жизнь не сложилась, собственного жилья не имеет, сожительствует с женщиной в <адрес>, детей на иждивении нет, в настоящее время не работает, национальный паспорт утрачен, паспорт иностранного гражданина имеется, зарабатывает на жизнь случайными заработками, являлся потерпевшим по делу о причинении ему телесных повреждений. В органы миграционного учета своевременно не обратился по личным обстоятельствам.

Инспектор ОВМ ОМВД России по Заиграевскому району ФИО2 подтвердил факт выявления пребывания гражданина Кыргыстана на территории России с нарушением требований закона.

Выслушав участников процесса, изучив протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом исходит из следующего.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что иностранный гражданин ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию с целью постоянного места жительства 12.12.2014 года, однако по окончании срока пребывания из Российской Федерации 14.05.2018 года не выехал, с указанного времени проживает в Российской Федерации в Заиграевском районе Республики Бурятия без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации на законных основаниях. Фактов обращения в уполномоченные органы для продления срока пребывания на территории РФ не установлено.

Таким образом, событие и вина в совершении вышеуказанного административного правонарушения ФИО1 установлены представленными суду материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении, определением о направлении дела по подведомственности, сведениями информационной базы ОВМ в отношении иностранного гражданина (ЦБДУИК), патентом ФМС России, пояснениями правонарушителя как при составлении протокола об административном правонарушении, так и данными им в настоящем судебном заседании, а также иными материалами дела.

При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства, связанные с совершением правонарушения, личность нарушителя, совершение административного правонарушения впервые, материальное положение, а также принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного штрафа согласно санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ приближенного к минимальному с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое для данной категории дел является обязательным.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения от дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Кыргыстана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации МВД Республики Бурятия.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении: получатель штрафа УФК по РБ (МВД по Республике Бурятия) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 032601001, Банк получателя – ГРКЦ НБ РБ Банка России г. Улан-Удэ, счет получателя платежа № 40101810600000010002, наименование платежа: УИН:18880303191000005202, БИК 048142001, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья подпись В.В. Трофимова

Копия верна. Судья В.В.Трофимова