Постановление № 5-164/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 5-164/2025

Дело № 5-164/2025

УИД 18RS0004-01-2025-004958-33


Постановление

по делу об административном правонарушении

27 июня 2025 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Чернышова Эльвира Леонидовна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, -Дата- года рождения, уроженца ..., имеющего паспорт №, выд. -Дата- ..., зарегистрированного по адресу: Удмуртская Республика, ..., содержащегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР,

установил:

11.04.2025 в прокуратуру Индустриального района г. Ижевска из ЦПЭ МВД по УР поступил материал проверки КУСП №, зарегистрированный 31.03.2025, в отношении ФИО1, содержащегося под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР, по факту производства и распространения экстремистских материалов, содержащих символику атрибутику запрещенного международного общественного движения «<данные изъяты>» на территории учреждения следственного изолятора.

В ходе проверки установлено, что при проведении оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение» 13.02.2025 сотрудниками ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по УР у осужденного ФИО1, -Дата- г.р., выявлено наличие изготовленной и хранимой в своих личных вещах материи, содержащей сведения, которые относятся к запрещенному на территории Российской Федерации международному общественному движению «<данные изъяты>.», предназначенной для последующего распространения путем передачи лицам, содержащимся в ФКУ СИЗО № УФСИН России по УР.

Согласно объяснением ФИО1, он изготовил рисунок на куске материи, который имеет содержание экстремистского характера, демонстрирующего запрещенное на территории Российской Федерации международное общественное движение «<данные изъяты>.», в целях последующего распространения в среде осужденных, находящихся в данном учреждении.

На основании проведенной проверки Прокуратурой Индустриального района г. Ижевска 28.04.2025 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

В судебном заседании помощник прокурора Индустриального района г. Ижевска ДАА просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.3 ч. 2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, судом о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту фактического нахождения ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по УР, где отказался от получения судебного извещения, о чем составлен соответствующий акт, с ходатайством в письменном виде о рассмотрении дела с его участием посредством использования системы ВКС к суду не обратился, суд определил: рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав доказательства по делу, оценив их в совокупности, судьей установлено следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 1).

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации федеральный законодатель признает, среди прочего, изготовление и использование символики экстремистских организаций в качестве экстремистской деятельности, определяет понятие "символика экстремистской организации" (преамбула, абзац десятый пункта 1 и пункт 4 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности") и устанавливает административную ответственность и изготовление и за публичное демонстрирование такой символики (ст.20.3 КоАП Российской Федерации), что является мерой, направленной на противодействие экстремизму.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.2020 по делу № АКПИ20-514с международное общественное движение "<данные изъяты>" признано экстремистским и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, перечень доказательств по делу об административном правонарушении, на основании которых могут быть установлены фактические данные, не является закрытым.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.3 КоАП РФ, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которые, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются допустимыми, достоверными, достаточными, а именно:

- актом наблюдения от 13.02.2025, составленным старшим оперуполномоченным оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР, в котором указано, что наблюдением установлено, что ФИО1 изготовил и хранил при себе кусок материи, которое имеет содержание экстремистского характера, демонстрировал сотрудникам администрации, а также осужденным, содержащимся совместно с ним в камере № кусок материи с изображение восьмиконечной звезды;

- актом об изъятии обрезка ткани с запрещенной в Российской Федерации символикой «<данные изъяты>»;

- рапортом начальника оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР, составленным на имя начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР от 13.02.2025, согласно которому содержащийся в камере № ФИО1 изготовил и хранил в столе кусок материи, на котором изображена восьмиконечная звезда и аббревиатура «<данные изъяты>»;

- объяснениями ФИО1 от 13.02.2025, согласно которым он пояснил, что в начале февраля 2025 года в вечернее время, находясь в камере №, он нарисовал на куске ткани восьмиконечную звезду, а также аббревиатуру, так как он очень любит звезды и библию, то, что данная восьмиконечная звезда является запрещенной символикой МОД «<данные изъяты>», он не знал;

- объяснениями СРД от 13.02.2025, который пояснил, что содержится в камере № совместно с ФИО1, в начале февраля 2025 года в вечернее время он нарисовал на куске материи восьмиконечную звезду и аббревиатуру «<данные изъяты>», которая для него ассоциируется с запрещенной на территории РФ организацией МОД «<данные изъяты>»., ФИО1 демонстрировал данный рисунок сотрудникам и сокамерникам;

- объяснениями ЗВВ от 13.02.2025, который пояснил, что содержится в камере № совместно с ФИО1, в начале февраля 2025 года в вечернее время он нарисовал на куске материи восьмиконечную звезду и аббревиатуру «<данные изъяты>», которая для него ассоциируется с запрещенной на территории РФ организацией МОД «<данные изъяты>»,

- консультативным заключением доцента кафедры уголовного права и процесса Ижевского института (филиала) РПА Минюста России ФИО2 от 03.04.2025 №, согласно которому изображения восьмиконечной звезды на куске ткани ассоциируются с изображением звезды, сходной с воровской символикой «<данные изъяты>.» до степени смешения.

Тюремная татуировка в виде восьмиконечной звезды произошла от символа «Роза ветров». Символ также называется «Розой румбов» и «Морской розой», в картографии он начал использоваться с XIV века. Происхождение оригинального знака «Роза ветров» неизвестно. Значение «Розы ветров» в картографии проистекает из графического изображения символа. У традиционной «розы» может быть четыре, восемь и шестнадцать лучей, которые указывают на стороны света. Слово «роза» возникло ввиду того, что средневековые компасы снабжались изображением цветка.

В XX веке восьмиконечная звезда получила известность как символ отрицания тюремных порядков, вплоть до настоящего времени ассоциируется именно с криминальным миром и воровской идеологией.

На территории Российской Федерации действует международное общественное движение «Арестантское уголовное единство», первые последователи которого появились в 90-х годах прошлого века в результате насаждения в молодёжной и подростковой среде криминальной идеологии, выражающейся в отрицании общепринятых моральных принципов и главенствующей роли права, пропаганде насилия как способа достижения цели и вражды по отношению к представителям институтов власти.

Движение имеет свою символику в виде восьмиконечной звезды с чернобелыми лучами и эполетом с головой тигра, восьмиконечной звездой, крыльями и свастикой.

«Воровская звезда» является символикой международного общественного движения «<данные изъяты>» и представляет собой восьмиконечную звезду, лучи которой разделены на белые и черные половины, что означает «<данные изъяты>!», где черный цвет символизирует воровское начало, а белый — людское.

Звезды, в виде изображения перманентных рисунков (татуировок) на плечах на представленных фотоизображениях, ассоциируются с изображением звезды, сходной с воровской символикой «<данные изъяты>.» до степени смешения.

Таким образом, согласно выводам специалиста, на представленных изображениях (фотоснимках) имеется символика и атрибутика, связанная с экстремистской деятельностью;

<данные изъяты> - эта аббревиатура является лозунгом указанного объединения, и расшифровывается, как "<данные изъяты>"

Приведенное консультативное заключение специалиста ФИО2 С.В., имеющей стаж научно-педагогической работы 25 лет, является иным письменным доказательством, в том числе, на основании которого прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Объектом совершенного ФИО1 правонарушения является общественные отношения в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено 28.04.2025 в соответствии со статьями 28.2, 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с извещением ФИО1 (расписка от 23.04.2025), копия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении вручена ФИО1 29.04.2025, что подтверждается распиской.

Действия ФИО1, выразившиеся в изготовлении в целях пропаганды атрибутики и символики экстремистской организации, деятельность которой запрещена на территории России, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Проверяя срок давности привлечения к административной ответственности, полагаю необходимым отметить следующее.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 3 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения;

В соответствии с частью 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Согласно ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.3 КоАП РФ составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции).

Согласно ч.1 ст. 28.4 КоАП РФ, При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

Место пресечения настоящего длящегося правонарушения – <...>, - территория ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР.

Согласно материалам дела, 13.02.2025 зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков состава административного правонарушения.

Материалы дела в отношении ФИО1 для решения вопроса о его привлечении к административной ответственности по ст. 20.3 КоАП РФ поступили в МВД по УР 31.03.2025.

Таким образом, в данном случае днем обнаружения административного правонарушения следует считать день 31.03.2025, когда материалы в отношении ФИО1 поступили в МВД по УР – орган, должностные лица которого уполномочены составлять протокол об административном правонарушении, то есть был выявлен факт его совершения.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановление Верховного Суда РФ от 15.01.2021 N 5-АД20-133, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 90 календарных дней со дня совершения нарушения.

Таким образом, с учетом дня совершения – 31.03.2025, срок давности истекает 28.06.2025.

По состоянию на 27.06.2025 срок давности не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч. 2 ст. 20.3 КоАП РФ как изготовление в целях пропаганды атрибутики или символики экстремистских организаций, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При определении вида и размера наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом установленных обстоятельств дела, обстоятельств совершения административного правонарушения и его последствий, с учетом личности ФИО1, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, с конфискацией предмета административного правонарушения – куска материи с изображением, изъятого на основании акта от 13.02.2025.

Полагаю, что назначенное наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости, соответствует тяжести содеянного и наступившим последствиям, личности виновного, а также характеру совершенного им правонарушения, объектом которого является общественная безопасность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Расчетный счет №,

ГРКЦ НБ УР Банка России в г. Ижевске,

БИК №, КБК 18№

ОКТМО №

ИНН №, КПП №

УФК по Удмуртской Республике, (Управление МВД ФИО4 по ..., л/сч №)

УИН 32№

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в суд, вынесший постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наказание по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения копии.

Судья Э.Л. Чернышова