Решение № 2-3971/2025 2-3971/2025~М-1775/2025 М-1775/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2-3971/2025

86RS0№-26

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа– Югры в составе:

председательствующего судьи Козыревой М.А.,

при секретаре судебного заседания Тагиевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению администрации города Нижневартовска к ФИО1, третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту - Управление Росреестра по ХМАО-Югре) и Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

установил:

Администрация города Нижневартовска обратилась в Нижневартовский городской суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что между администрацией города Нижневартовска и ФИО1 заключен договор аренды от <дата> №-АЗ на срок с <дата> по <дата> на земельный участок площадью 12 589 кв.м с кадастровым номером 86:11:0403002:24, расположенный по адресу: г<адрес>. Руководствуясь ст. 2391.1 Гражданского кодекса Российской Федерации просит изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО1, площадью 309, 6 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 12 589 кв.м с кадастровым номером № путем продажи его с публичных торгов.

Представитель истца в судебное заседание в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом посредством почтовой связи по адресу, указанному в адресной справке и в договоре аренды. В адрес суда возвращен почтовый конверт с отметкой «истек срок хранения». Указанные обстоятельства свидетельствуют об уклонении ответчика от получения повестки и надлежащем его извещении о времени и месте рассмотрения дела в силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.п. 6, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Суд, на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Росреестра по ХМАО-Югре судебное заседание в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания представил отзыв на исковое заявление, в котором просит принять решение на усмотрение суда, не принимать обязывающих решении в отношении Управления Росреестра по ХМАО-Югре. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре в судебное заседание в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что <дата> между администрацией города Нижневартовска и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка для завершения строительства №-АЗ, по условиям которого арендодатель передает однократно без проведения торгов, а арендатор принимает в аренду земельный участок, относящийся к категории земель «Земли населенных пунктов», площадью 12 589 кв.м с кадастровым номером № в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, в целях использования для завершения строительства незавершенного строительством объекта – нежилого здания, вид разрешенного пользования: для завершения строительства товарного склада нефтепромыслового оборудования, расположенный по адресу: <адрес>

Как следует из материалов дела, разрешение о вводе объекта в эксплуатацию уполномоченным органом администрации города Нижневартовска не выдавалось.

Решением Нижневартовского городского суда от <дата>, вступившим в законную силу в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Администрации г. Нижневартовска о признании незаконным решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги о предоставлении в аренду земельного участка и обязании предоставить в аренду земельный участок без проведения торгов отказано (л.д. л.д. 80-84).

Указанным решением суда установлено, что ФИО2 является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 86:11:0403002:368 по адресу: г.Нижневартовск, коммунальная зона 2 очереди застройки города, который рассоложен на земельном участке, площадью 12 589 кв.м. с кадастровым номером 86:11:0403002:21, предоставленного ФИО3 в целях использования для завершения строительства товарного склада нефтепромыслового оборудования. Согласно п. 1.2. договора аренды, срок аренды земельного участка установлен с <дата> по <дата>. При этом, Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Нижневартовск выдано разрешение на строительство товарного склада нефтепромыслового оборудования сроком действия дло <дата>. Уведомлением от <дата> исх. №-исх-582 администрации г.Нижневартовска ФИО1 в предоставлении муниципальной услуги по заявлению о предоставлении в аренду земельного участка без проведения торгов отказано.

Решением Нижневартовского городского суда от <дата> по гражданскому делу № по исковому заявлению администрации города Нижневартовска к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов требования истца удовлетворены, постановлено изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером 86:11:0403002:368, принадлежащий на праве собственности ФИО1, расположенный на земельном участке площадью 12 589 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра г. Нижневартовск, коммунальная зона 2 очереди застройки города, путем продажи его с публичных торгов (л.д. 103-108).

Из указанного решения суда следует, что что объект незавершенного строительства, для завершения строительства которого предоставлен земельный участок площадью 12 589 кв.м. с кадастровым номером № ФИО3, продан предыдущим собственником ФИО1 (право собственности зарегистрировано <дата>). Актом осмотра земельного участка от <дата> №, земельный участок 12 589 кв.м. (кадастровый №) используется под объект незавершенного строительства степенью готовности 90%, объект незавершенного строительства возведен до уровня 2 этажа; окна, двери, крыша и внешняя отделка отсутствуют, строительство объекта не ведется. Поскольку на момент прекращения договора аренды земельного участка строительство объекта недвижимого имущества не завершено, а также не завершено до настоящего времени, что подтверждается экспертным заключением, суд пришел к выводу об обоснованности иска и удовлетворил требование администрации города Нижневартовска об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 86:11:0403002:368, принадлежащего на праве собственности ФИО1, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 86:11:0403002:24, путем продажи с публичных торгов.

Апелляционным определением суда ХМАО-Югры от <дата> решение Нижневартовского городского суда от <дата> оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения (л.д. 109-118).

Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> решением Нижневартовского городского суда от <дата> и апелляционное определение суда ХМАО-Югры от <дата> оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО1 – без удовлетворения (л.д. 119-126).

Согласно п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости объект незавершенного строительства с кадастровым номером <адрес> и принадлежит ФИО1 Степень готовности объекта – 90 % (л.д. 41-53).

Администрация города Нижневартовска, полагая, что действие договора аренды земельного участка от <дата> №-АЗ прекращено, обратилась в суд с настоящим иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи его с публичных торгов.

В силу пп. 6 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта либо на срок, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в случае, если право собственности на объект незавершенного строительства приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В силу п. 1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до <дата> или такой земельный участок предоставлен до <дата> в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения этого пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с данным пунктом.

На основании п. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Исходя из положений пункта 6 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации применение положений названной статьи возможно в случае, если собственником объекта незавершенного строительства для его завершения реализовано право на однократное его предоставление для целей завершения строительства путем заключения без торгов договора аренды после <дата> на основании пункта 21 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (пункт 2 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства для собственных нужд.

На основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

В силу пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Таким образом, действующее земельное законодательство прямо регулирует вопрос о заключении без проведения торгов нового договора аренды земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, которые были возведены в период действия договора аренды земельного участка, заключенного после <дата>.

Поскольку уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект заявлено требование об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, ответчик не подпадает под перечень оснований заключения договора аренды спорного земельного участка.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что срок договора аренды земельного участка истек, право на однократное заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов для завершения строительства ответчиком реализовано, строительство объекта недвижимости не закончено (степень готовности объекта с 2020 года по настоящее время 90 %), разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не выдавалось, судом не установлено уважительных причин, по которым ответчик лишена возможности завершить строительство объекта незавершенного строительство, суд приходит к выводу о наличии у истца – администрации города Нижневартовска права на реализацию правомочий, предусмотренных статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 198-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Администрации города Нижневартовска к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства, удовлетворить.

Изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО1, площадью 309, 6 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 12 589 кв.м. с кадастровым номером <адрес>

Взыскать с ФИО1 (№) в доход бюджета муниципального образования город Нижневартовск государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 26.08.2025

Судья М.А. Козырева

«КОПИЯ ВЕРНА» Подлинный документ находится в Судья ______________ М.А. Козырева Нижневартовском городском суде

Секретарь с/з _________ А.Е. Тагиева ХМАО-Югры в деле №

« ___ » _____________ 2025 г. Секретарь с/з ____ А.Е. Тагиева