Решение № 12-129/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 12-129/2024

РЕШЕНИЕ

12 сентября 2024 г. г. Тула

Судья Советского районного суда г. Тулы Сальков В.А.,

с участием ФИО1,

представитель Административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования г. Тулы № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки республики <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>

установил:

постановлением Административной комиссии муниципального образования г. Тулы ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с настоящей жалобой, в которой просила отменить постановление административной комиссии муниципального образования г. Тулы № № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы жалобы, просила отменить постановление административной комиссии, пояснив, что парковка была оплачена за 1 рабочий день ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет, что подтверждается смс-уведомлением с МТС.Pay о подтверждении порталом Парковки Тула платежа на сумму <данные изъяты> руб. Денежные средства были списаны с мобильного счета, однако на следующий день были возвращены. Оплату осуществила добросовестно.

Представитель административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы ФИО1, указав, что нахождение транспортного средства на платной городской парковке в указанный в постановлении период времени не было оплачено, в связи с чем, оснований к отмене постановления административной комиссии муниципального образования г. Тулы № № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Денежные средства за оплату парковки не поступили, транзакция была отменена из-за истечения времени последней. ФИО1 не убедилась через личный кабинет, что абонемент на 1 рабочий день был приобретен.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 № 44/1240) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В силу п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года № 11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения), пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

При этом согласно п. 6.7 Правил создания и пользования платными городскими парковками, невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 20 Постановления администрации г. Тулы от 07.10.2015 № 5235 «О Порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками» при необходимости продления времени размещения ТС на парковочном месте платной городской парковки необходимо внести плату за дополнительное время размещения транспортного средства в соответствии с п.п. 21- 21.3.

Пунктом 7 Порядка платы за пользование на платной основе платными городскими парковками, утвержденным постановлением администрации г. Тулы от 07.10.2015 № 5235 предусмотрено, что пользователь обязан покинуть занимаемое парковочное место платной городской парковки, когда закончилось предоплаченное пользователем время парковки.

Согласно п. 8 вышеуказанного порядка невыполнение требований указанных в пунктах 4 и 7 настоящего порядка считается неоплатой размещения ТС на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с Законом Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> минут на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес>) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО1, без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015 № 11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тулы», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Наличие административного правонарушения, вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждаются имеющимся в деле фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

То обстоятельство, что автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащий на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> (время фиксации ТС на парковке), находился на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес> и в указанный период времени не покидал территорию парковки, ФИО1 не оспаривается.

При обозрении в судебном заседании истории транзакций с портала единого парковочного пространства города Тулы установлено, что в <данные изъяты> сек. заявителем была осуществлена попытка оплаты парковки вышеуказанного транспортного средства, однако оплата не выполнена по причине недостаточности средств и истечения времени выполнения транзакции соответственно.

Таким образом, оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> минут не была произведена.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.

Вместе с тем доказательств того, что время нахождения автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, на платном парковочном месте ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> минут ФИО1 было оплачено, либо автомобиль в указанный период покидал данную парковку, не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 осуществила стоянку принадлежащего ему транспортного средства на территории платной парковки, при этом оплата за парковку не была произведена.

Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего и представленные доказательства с учетом требований приведенных выше норм действующего законодательства не свидетельствует о необоснованности привлечения к административной ответственности.

Как усматривается из распечаток смс-уведомлений заявителя, подтверждающих оплату и списание денежных средств, направлялись сотовым оператором. СМС-сообщения о приобретении парковочного абонемента от оператора парковки не направлялись. Сведений из личного кабинета заявителя о приобретении абонемента не представлено.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» является невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановлением административной комиссии муниципального образования г. Тулы № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обоснованно был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», поскольку парковка 18.03.2024 в указанный в обжалуемом постановлении период времени ей оплачена не была.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования г. Тула № № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003№388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья