Решение № 2-84/2021 2-84/2021~М-17/2021 М-17/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-84/2021

Дело № 2-84/2021

УИД 52 RS 0029-01-2021-000062-66


Решение

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года р.п. Воротынец

Воротынский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи А.Л. Тарасова,

при секретаре И.Н. Михалевой,

с участим истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 ФИО2, действующего на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

представителей ответчика ГУ УПФ РФ по Воротынскому району Нижегородской области ФИО3, ФИО4, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ по Воротынскому району Нижегородской области о перерасчете страховой пенсии по старости и взыскании задолженности по выплате пенсии,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ по Воротынскому району Нижегородской области о перерасчете страховой пенсии по старости и взыскании задолженности по выплате пенсии. Свои требования истец мотивировал тем, что 22 октября 2018 года ему назначили пенсию по старости. 22 сентября 2020 года истец обратился в УПФ РФ по Воротынскому району Нижегородской области с заявлением об ознакомлении с его выплатным делом и расчетом его трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» о т28 декабря 2013 года.

7 октября 2020 года истец получил отказ на его заявление от 22 сентября за №Н. Ознакомившись с ответом Управления, истец понял, что расчет его трудовой пенсии был произведен по пункту 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 года и пенсия была рассчитана исходя из расчетного пенсионного капитала, приобретенного на 31 декабря 2001 года, который рассчитывается по формуле: ПК=(РП-450 рублей) Х Т, где РП= ЗР Х СК, где РП- расчетный размер трудовой пенсии, ЗР- современный среднемесячный заработок истца за 2000- 2001 года по расчетам Управления, который составил 1339 рублей 96 копеек; СК- стажевой коэффициент, который для мужчин, имеющих трудовой страховой стаж не менее 25 лет составляет 0, 55 (общий трудовой стаж истца на 1 января 2002 года составлял 25 лет 3 месяца).

РП=1329,97 Х 96 Х 0, 55= 731, 48 рублей и ограничена суммой 660 рублей. Такой расчет, по мнению истца, ущемляет его пенсионные права.

Если РП считать в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173, то РП рассчитывается по формуле: РП=СК Х ЗР / ЗП Х СЗП, где СК- стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих страховой стаж не менее 25 лет составляет 0, 55 (общий трудовой стаж на 1 января 2002 года составлял 25 лет 3 месяца); ЗР- среднемесячный заработок истца за 2000- 2001 год по сведениям индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, равный 1084 рубля, 20 копеек исходя из справки ООО «<данные изъяты>» за № от 11.09.2020 года; ЗП- средняя зарплата по России за тот же период, равная 1442 рубля 12 копеек. Отношение ЗР / ЗП=1084,20/1442, 12, учитываются в размере не свыше 1, 2. СЗП- средняя зарплата по России с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственный пенсий, утвержденная Правительством РФ в сумме 1671 рубль.

РП= 0, 55 Х 0, 7518 Х 1671 рубль = 690 рублей 95 копеек и ограничению не подлежит.

Управление, рассчитывая страховую пенсию истцу по старости применило п. 4 ст. 30 Закона № 173, тогда как расчет пенсии по п. 3 ст. 30 Закона № 173 более выгодный для истца. Это следует из расчета пенсионного капитала.

По варианту Управления ПК= (660 рублей- 450 рублей) Х Т = 210 рублей Х 252 = 52920 рублей, где Т- 252 месяца ожидаемый период выплаты пенсии в месяцах; 450 рублей размер базовой части трудовой пенсии по старости, установленный Правительством РФ на 1 января 2002 года. Это вариант для истца невыгодный.

По варианту согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173 от 1 января 2002 года составляет ПК= (690 рублей 95 копеек - 450 рублей) Х 252 = 60719 рублей 40 копеек, что больше чем по варианту Управления. По выбору истца дальнейший расчет его пенсии ведется в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173.

Таким образом, расчетный пенсионный капитал истца на 1 января 2002 года составляет 60719 рублей 40 копеек, который индексируется за период с 1.01.2002 года по 31.12.2014 года на коэффициент 5, 61481656 Х 60719, 40 рублей = 340928 рублей 29 копеек.

Величина ПК подлежит валоризации. Сумма валоризации составляет 340928 рублей 29 копеек Х 24 % (14% за стаж до 1.01.1991 года по 1 % за каждый год трудового стажа и 10 % за стаж с 1.01.1991 года по 1.01.2002 года) = 81822 рубля 79 копеек.

С 1 января 2002 года для расчета пенсии истца использовались страховые взносы за период с 1.01.2002г ода по 31.12.2014 года, которые составили 340014 рубль 51 копейку.

Расчетный пенсионный капитал истца на 22 октября 2018 года с учетом индексации, валоризации и страховых взносов составил: 340928 рублей 29 копеек + 81822 рубля рублей 79 копеек + 340014 рублей 51 копейка = 762765 рублей 59 копеек.

Далее определяется страховая пенсия истца по старости в соответствии со ст. 14 ФЗ № 173-ФЗ по формуле: П= СЧ = ПК / Т +Б, где СЧ страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного на 22 октября 2018 года; Т- количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, составляющего 19 лет (228 месяцев); Б фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, который на дату назначения пенсии составил 4982 рубля 90 копеек.

П = СЧ = 762765 рублей 59 копеек: 228 = 3345 рублей 46 копеек.

В соответствии с с ФЗ № 400, начиная с 1 января 2015 года страховая пенсии исчисляется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК).

ИПК истца до 1 января 2015 года исчисляется по формуле: ИПК = П / Т / СПК = ПК / Т / СПК = 762765 рублей, 59 копеек / 228 / 64, 10 рублей = 52.191

С 1 января 2015 года по 11 июля 2017 года (дата завершения трудовой деятельности) сумма пенсионных коэффициентов составила 0, 663.

Таким образом, пенсионный коэффициент (ИПК) на дату назначения пенсии (22 октября 2018 года) составил: 52.191+0, 663= 52.854. С 1 января 2018 года стоимость одного пенсионного коэффициента равна 81, 49 рублей. Страховая пенсия истца по старости с 22 октября 2018 года должна была быть рассчитана следующим образом: 52,854 Х 81,49 = 4307 рублей 9 копеек вместо 3628 рублей по расчету Управления. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на дату назначения составлял: 4982 рубля 90 копеек.

Общий размер пенсии на дату назначения должен составлять 4307 рублей 9 копеек + 4982 рубля 90 копеек = 9290 рублей, вместо 8611 рублей. Таким образом, размер страховой пенсии истца Управлением в силу счетной ошибки был уменьшен на 679 рублей, из-за уменьшенного ИПК на 8, 332 = 52, 854 - 44, 522.

Назначая истцу страховую пенсию по старости в меньшем размере, Управление допустило счетную ошибку, хотя имело все возможности избежать этой ошибки. В Управление имелись справки о заработной плате истца за период с 19 октября 1989 года по 15 января 2006 года и за период с 16 января 2006 года по 14 августа 2012 года.

Расчет недополученной пенсии выглядит следующим образом.

Стоимость 1 ИПК за период с 1.01.2018 года по 31.12.2018 года составляла 81, 49 рублей, за период с 1.01.2019 года по 31.12.2019 года составляла 87, 24 рубля, за период с 1.01.2020 года по 31.12.2020 года составляла 93 рубля.

Истцом за период с 22 октября 2018 года по 1.01.2021 года недополучено пенсии в сумме: за период с 22.10.2018 года по 31.12.2018 года: 81, 49 рублей Х 8.332 Х 2,3 месяца = 1561 рубль 64 копейки; за период с 1.01.2019 года по 31.12.2019 года: 87, 24 рубля Х 8.332 Х 12 месяцев = 8722, 60 рубля; за период с 1.01.2020 года по 31.12.2020 года: 93 рубля Х 8.333 Х12 месяцев = 9298 рублей 51 копейка.

Истец просит отказ Управления ПФ РФ по Воротынскому району Нижегородской области от 30.12.2020 года за № Н по устранению ошибки, допущенной при установлении истцу страховой пенсии по старости признать незаконным и отменить. Возложить на Управление ПФ РФ по Воротынскому району Нижегородской области обязанность по устранению ошибки, допущенной при установлении истцу страховой пенсии по старости и произвести перерасчет пенсии с 22 октября 2018 года. Взыскать с Управления ПФ РФ по Воротынскому району Нижегородской области в пользу истца разницу в получаемой пенсии с 22 октября 2018 года и пенсии, установленной после исправления допущенной ошибки за период с 22 октября 2018 года по 31 декабря 2020 года в сумме 19582 рублей 75 копеек.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объёме, просил суд их удовлетворить, пояснив суду, что ГУ Управление пенсионного фонда при расчете пенсии его доверителю применило п. 4 ст. 30 ФЗ № 173. В то время, как п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 более выгоден для его доверителя, именно по данному основанию необходимо было производить расчет.

Представители ответчика ГУ УПФ РФ по Воротынскому району Нижегородской области ФИО3, ФИО4 в судебном заседании с заявленными требованиями истца не согласились, в иске просили отказать, пояснив суду, что истцом производится некорректный расчет. Расчет п. 4 ст. 30 ФЗ № 173 является для истца более выгодным, именно по указанному основанию производился расчет для истца.

Заслушав стороны, оценив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Положения статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Таким образом, право выбора варианта расчета размера пенсии принадлежит гражданину.

При этом пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002.

Пунктом 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрен иной вариант расчета размера трудовой пенсии (в случае выбора застрахованного лица). При этом установлено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, которая включает, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в общеобразовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Судом установлено, что истец по делу ФИО1 является получателем пенсии по старости, начиная с 22 октября 2018 года- даты достижения ответчиком пенсионного возраста в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», то есть по достижении возраста 58 лет за работу с тяжелыми условиями труда (6 лет 4 месяца 24 дня).

Так, расчетный пенсионный капитал истца складывается из трудового стажа, приобретенного на 31 декабря 2001 года, так называемого стажевого коэффициента, который для мужчин составляет 0, 55 за 25 лет работы до указанной даты.

Также для расчета пенсионного капитала учитывается отношение среднемесячной заработной платы пенсионера, учтенной за любые 60 месяцев подряд до 31 декабря 2001 года включительно, либо за 2000-2001 годы (24 месяца» к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.

Осовремененный среднемесячный заработок истца ФИО1 составляет 1329 рублей 96 копеек (за период с 1 января 2000 года по 31 декабря 2001 года).

Общий трудовой стаж истца на 1 января 2002 года составил 25 лет 3 месяца с учетом службы по призыву и периода учебы.

Пенсионный орган, устанавливая размер пенсии истцу ФИО1, выбрал для него наиболее выгодный вариант, а именно, по основанию по п.4 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который определен следующим образом: 1329, 96 Х 55% = 731, 48, где 1329, 96- среднемесячный заработок ответчика за период с 2000-2001 год, 55 %- стажевый коэффициент за 25 лет страхового стажа.

Размер трудовой пенсии не может превышать сумму, равную 555, 96 рублей, в тоже время размер пенсии на 1.01.2002 года не может быть менее 660 рублей. Размер страховой части пенсии на указанную дату рассчитывается так: 660- 450=210 рублей- страховая часть за требуемые 25 лет стажа для мужчин, где 450- базовая часть на 1.01.2002 года.

Расчетный пенсионный капитал на 1 января 2002 года: 210 Х 252 = 52920 рублей, где 252- ожидаемый период выплаты на дату назначения (в месяцах). Расчетный пенсионный капитал индексируется на коэффициент 5, 61481656 (коэффициент индексации пенсионного капитала с 1.01.2002 года до даты 31.12.2014 года).

Таким образом, расчетный пенсионный капитал ФИО1 на 31 декабря 2014 года составил: 52920 Х 5,61481656 = 297136, 07. Величина расчетного пенсионного капитала подлежит валоризации (повышению) и рассчитывается следующим образом: 297136,07 рублей Х 24 % (10% за стаж до 1.01.2002 года + 14% за стаж до 1 января 1991 года)= 71312 рублей 66 копеек.

С января 2002 года для расчета размера пенсии используются страховые взносы до даты назначения пенсии, перечисляемые работодателем на лицевой счет работника (застрахованного лица в системе персонифицированного учета).

Страховые взносы истца на дату назначения пенсии составили 340014 рублей 51 копейку. Расчетный пенсионный капитал с учетом страховых взносов и суммы валоризации составил: 297136 рублей 7 копеек + 71312 рублей 66 копеек + 340014 рублей 51 копейка = 708463 рубля 24 копейки. 708463 рубля 24 копейки / 252 = 2811 рублей 36 копеек (страховая часть на 31.12.2014 года), где: 252- ожидаемый период выплаты.

С 1 января 2015 года вступил в силу ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400 ФЗ, который предусматривает сохранение пенсионных прав с 1 января 2015 года в индивидуальных пенсионных коэффициентах, стоимость одного коэффициента в 2015 году составила 64 рубля 10 копеек.

На 1 января 2015 года сумма коэффициентов определяется 2811 рублей 36 копеек / 64 рубля 10 копеек = 43, 859.

С 1 января 2015 года по 11 июля 2017 года сумма коэффициентов равна 0, 663 (выписка из лицевого счета застрахованного лица от 11.10.2018 года).

Таким образом, ФИО5 ФИО1 на дату назначения пенсии составляет: 43,859 + 0, 663 = 44, 552.

С 1 января 2018 года стоимость одного коэффициента равна 81 рубль 49 копеек.

Страховая пенсия по старости с 22 октября 2018 года рассчитана следующим образом: 44, 522 Х 81 рубль 49 копеек = 3628 рублей 10 копеек. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии на дату назначения: 4982 рубля 90 копеек. Общий размер пенсии истца на дату назначения составил 3628 рублей 10 копеек + 4982 рублей 90 копеек = 8611 рублей. Ежегодно стоимость пенсионного коэффициента увеличивалась и индексировалась фиксированная заработная выплата.

В результате размер страховой пенсии по старости ФИО1 на 1 октября 2020 года составляет 9826 рублей 80 копеек,

Указанный расчет пенсии истца представлен суду пенсионным органом. Суд, проверив представленный расчет, находит его верным.

В свою очередь истец, обращаясь в суд с настоящим иском, по сути, выразил несогласие с тем обстоятельством, что его доверителю пенсия должна быть назначена на основании п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 и привел свой расчет размера такой пенсии.

Суд, изучив доводы истца, находит их несостоятельными в силу следующего.

Так, в случае определения размера пенсии по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 трудовой стаж на 31 декабря 2001 года составит 20 лет 7 месяцев (без учета некоторых периодов, в том числе и службы в вооруженных силах), пропорция неполного стажа составит: 20.07.14/25.00.00= 082488889.

В п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 перечислены периоды трудовой деятельности до 1 января 2002 года, которые включаются в целях определения расчетного размера пенсии.

Для исчисления размера пенсии истцом была принята во внимание справка о заработной плате за период с января 2000 года по декабрь 2001 года, коэффициент по заработной плате выразился 0, 753.

Расчетная пенсия 1671 Х 0, 753 Х 55 % = 692, 04 рублей, где 1671 рубль- среднемесячная заработная плата в РФ на 1 января 2002 год; 0, 753- коэффициент истца по заработной плате; 55 %- процент стажевого коэффициента за 25 лет. Расчетный пенсионный капитал на 1 января 2002 года составит (692, 04-450) Х 252 Х 0,82488889= 50313, 34 рублей, где 692, 04- расчетный размер трудовой пенсии на 1.02.2002 года; 252- ожидаемый период выплаты на дату назначения (в месяцах); 0,82488889- пропорция неполного стажа.

Расчетный пенсионный капитал индексируется на коэффициент 5, 61481656 (индексация пенсионного капитала с 1 января 2002 года до 1.01.2015 года): 50313, 34 Х 5, 61481656 = 2825500, 17 рублей.

Расчетный пенсионный капитал увеличивается на сумму валоризации, которая составляет 9 % (по 1 % за каждый полный год до 31.12.1990 года) и 10 % за имеющийся стаж до 31.12.2001 года, всего 19 %: 282500, 17 Х 19%= 53675, 03 рублей.

С 1 января 2002 года для расчета размера пенсии используются страховые взносы до даты назначения, перечисляемые работодателем на лицевой счет работника в системе персонифицированного учета. Взносы истца на 31 декабря 2014 года составили 340014 рублей 51 копейка.

Пенсионный капитал с учетом валоризации и взносов составляет: 282500,17 + 53675, 03 + 340014, 51 = 676189, 71 рубль.

В соответствии с ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400 с 1 января 2015 года страховая пенсия исчисляется в индивидуальных пенсионных коэффициентах.

С 1 января 2015 года стоимость 1 ИПК составляет 64, 10 рублей. Индивидуальный пенсионный коэффициент до 1 января 2015 года составляет 676189, 71 / 252 / 64, 10 = 41, 861.

С 1 января 2015 года по 25 апреля 2015 года сумма коэффициентов равна 0, 663. таким образом, ИПК истца равен 42, 524 (41, 861 + 0, 663).

При таких обстоятельствах, поскольку индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173 составляет 44, 522, в то время, как по по. 3 ст. 30 ФЗ № 173 42, 524, основание назначение пенсии для истца по. 4 ст. 30 ФЗ № 173 является наиболее выгодным. Именно по этому основанию истцу и была назначенная пенсия по старости.

При этом, суд, отклоняя доводы истца относительно правильности своего подсчета пенсии обращается внимание на то обстоятельство, что смешение порядков и применение одновременно порядка исчисления пенсии, установленного п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ законом не предусмотрено.

Расчет пенсии истцу произведен по варианту п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ как по наиболее выгодному для него, что подтверждается представленным ответчиком расчетом пенсии.

При варианте расчета пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ значение имеет стажевой коэффициент и общий трудовой стаж, куда не включены периоды учебы и служба по призыву; по п. 4 ст. 30 значение имеет стажевой коэффициент и общий трудовой стаж, куда периоды учебы и службы по призыву засчитываются в качестве иной общественной полезной деятельности, тогда как истец настаивает на включении периода учебы и службы по призыву для перерасчета пенсии по старости в сторону увеличения, т.е. при варианте исчисления пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, истец просит включить в общий трудовой стаж периоды учебы и службы по призыву по п. 4 ст. 30 указанного Закона, что законом не предусмотрено.

При указанных обстоятельствах, заявленные истцом требования о признании отказа ГУ УПФ РФ по Воротынскому району Нижегородской области от 30.12.2020 года незаконным, возложении на ГУ УПФ РФ по Воротынскому району обязанности по устранению ошибки, допущенной при установлении пенсии истцу, взыскании с ГУ УПФ РФ по Воротынскому району в пользу истца разницы в получаемой пенсии и пенсии, установленной после исправления допущенной ошибки, подлежат отклонению, поскольку страховая пенсия по старости истцу выплачивается в установленном законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении размере, в полном объеме. Оснований для перерасчета размера пенсии судом не установлено, поскольку расчет пенсии произведен по наиболее выгодному для пенсионера варианту, при расчете пенсии истца учтены и включены в подсчет стажа все периоды его трудовой деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ по Воротынскому району Нижегородской области о признании отказа ГУ УПФ РФ по Воротынскому району Нижегородской области от 30.12.2020 года незаконным, возложении на ГУ УПФ РФ по Воротынскому району обязанности по устранению ошибки, допущенной при установлении пенсии истцу, взыскании с ГУ УПФ РФ по Воротынскому району в пользу истца разницы в получаемой пенсии и пенсии, установленной после исправления допущенной ошибки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 26 марта 2021 года.

Судья А.Л. Тарасов