Решение № 12-109/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 12-109/2019

Копия

№ 12-109/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Вологда 08 мая 2019 года

Вологодский районный суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Зимина В.А.,

при секретаре Никитиной В.В.,

с участием защитника ФИО1 – Проскуриной В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 – Проскуриной В.Г. на постановление по делу об административном правонарушении от 29 августа 2018 года, в соответствии, с которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В содержании жалобы защитник ФИО1 – Проскурина В.Г. просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что постановление вынесено с нарушением норм процессуального права. На административную комиссию ФИО1 не вызывался, с правонарушением согласен не был. Действия водителя, выразившееся в нарушении требований дорожной разметки 1.1 подлежат квалификации по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ только в случае, если дорожная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений. Доказательства вины ФИО1 в совершении административного правонарушения отсутствуют. Сведения о дорожной разметке, а также о количестве полос движения не отражены в обжалуемом постановлении, так же как и сведения о том, является ли дорожная разметка 1.1 разметкой, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений. Дислокация дорожных знаков и дорожной разметки отсутствует. Состав административного правонарушения в действиях ФИО1 по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ не доказан.

В судебном заседании защитник ФИО1 - Проскурина В.Г. доводы и требования, изложенные в жалобе, поддержала, пояснив, что ФИО1 не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, обжалуемое постановление вынесено без его участия, с квалификацией его действий он был не согласен при составлении протокола, заявлял ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства, в чем ему было необоснованно отказано. Считает, что при допущенных процессуальных нарушения было нарушено право ФИО1 на защиту.

Заместитель командира ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Вологодскому району КАГ в судебном заседании 29 апреля 2019 года возражал против удовлетворения жалобы, мотивируя тем, что ФИО1 был надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, но документально подтвердить данный факт в судебном заседании не имеет возможности.

Суд, заслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, установил следующее.

Постановлением по делу об административном правонарушении № ХХХХ от 29 августа 2018 года ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 09 августа 2018 года в 20 часов 20 минут на <адрес> водитель автомобиля марки «Хендэ Туксон», государственный регистрационный знак № ХХХХ ФИО1 в нарушение п. 1.3 ПДД управляя транспортным средством, допустил обгон транспортного средства в нарушение требований дорожного знака 3.20 ПДД «Обгон запрещен», а также дорожной разметки 1.11 ПДД в нарушение ПДД по завершению маневра обгона транспортного средства по выезду на полосу, предназначенную для последующего возвращения в ранее занимаемую полосу для движения транспортных средств.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении ФИО1 указал, что с нарушением не согласен, завершал маневр.

В силу п.1.3 Правил дорожного движения РФ - участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования знаков и разметки.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в нарушение п.1.3 ПДД совершил обгон впереди движущегося транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», а также дорожной разметки 1.11 ПДД по завершению маневра обгона транспортного средства.

Согласно требованию ПДД РФ - дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» запрещает обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.

Дорожная разметка 1.11 - разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений на участках дорог, где перестроение разрешено только из одной полосы; обозначает места, где необходимо разрешить движение только со стороны прерывистой линии (в местах разворота, въезда и выезда с прилегающей территории).

В соответствии с ч.4 ст.12.15 КоАП РФ - выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В силу п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ подлежат квалификации действия, которые связаны с нарушением водителями требований Правил дорожного движения, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи. Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещен» 3.22 «Обгон грузовым автомобилям запрещен», 5.11 «Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств» (когда такая полоса предназначена для встречного движения), 5.15.7 «Направление движения по полосам», когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 09 августа 2018 года, схемой места совершения административного правонарушения, рапортом сотрудника полиции, проектом организации дорожного движения на указанном участке автодороги.

При перечисленных обстоятельствах факт обгона впереди движущегося транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» с выездом на полосу встречного движения ФИО1 в нарушение ПДД РФ сомнений не вызывает, как подтвержденный совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Из представленных письменных возражений на жалобу, представленных в суд заместителем командира ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Вологодскому району КАГ следует, что ФИО1 оплатил половину назначенного административного штрафа в размере 2500 рублей, при этом изначально постановление не обжаловал. 29 апреля 2019 года в порядке ст.29.12.1 КоАП РФ было вынесено определение об устранении описки в указании срока продления рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из оспариваемого постановления следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено 29 августа 2018 года заместителем командира ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Вологодскому району КАГ и вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Документов, подтверждающих факт надлежащего извещения ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, в материалах дела не имеется и в судебное заседание не представлено.

В протоколе об административном правонарушении имеется отметка о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении состоится по адресу: <...>, в период с 16 часов до 17 часов 15 августа 2018 года.

Между тем, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении было вынесено 29 августа 2018 года.

ФИО1 был ознакомлен с материалами дела 05 сентября 2018 года.

Таким образом, в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено административной комиссией и вынесено постановление по делу об административном правонарушении 29 августа 2018 года в отсутствие ФИО1 и без его надлежащего извещения.

При указанных обстоятельствах обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении не может быть признано законным и подлежит отмене.

В связи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ за совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, истек, производство по делу подлежит прекращению (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении № ХХХХ от 29 августа 2018 года, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей - отменить, производство по делу - прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья-подпись

Копия верна

Судья В.А. Зимин