Решение № 12-14/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 12-14/2018

Дело № 12-14/2018


РЕШЕНИЕ

с. Дубенки 23 октября 2018 г.

Судья Дубёнского районного суда Республики Мордовия Татаркина Галина Геннадьевна, при секретаре судебного заседания Юрташкиной Людмиле Викторовне,

с участием административного органа, от имени которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области,

представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности от 22 октября 2018 г., зарегистрировано в реестре: №13/41-II/13-2018-5-1097,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области ФИО3 № 104-2018 от 03 сентября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Магма Керамик» ФИО1,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области ФИО3 № 104-2018 от 03 сентября 2018 г. директор общества с ограниченной ответственностью «Магма Керамик» (далее - ООО «Магма Керамик», общество) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 подал жалобу об отмене вышеуказанного постановления и прекращении производства по делу по следующим основаниям.

24 мая 2018 г. в 14 час. 30 мин. при проведении внеплановой проверки в отношении ООО «Магма Керамик», являющегося собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Дубенский район, Дубенское сельское поселение, кадастровый номер 13:06:0102002:414, общей площадью 53 000 кв.м. было выявлено нарушение земельного законодательства Российской Федерации, а именно на площади 5550 кв.м. было произведено самовольное снятие и перемещение верхнего плодородного слоя почвы, и складирование в валообразные кучи на площади 2910 кв.м., при этом нормы снятия, хранения, перемещения плодородного слоя не соблюдены. Площадь нарушенных земель составила 5550 кв.м. Разрешительные документы на проведение земляных работ и утверждённого плана рекультивации нарушенных земель представлено не было.

Заявитель полагает, что отсутствует событие административного правонарушения. Из текста обжалуемого постановления невозможно определить кто и когда совершил вменяемое правонарушение.

Заявитель указал, что 22 июня 2018 г. государственным инспектором Ч.А.Н. составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «Магма Керамик» по части 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 24 мая 2018 г. в 12 час. 30 мин. в ходе проведения внеплановой проверки в отношении юридического лица ООО «Магма Керамик», являвшегося собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, с разрешённым использованием для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Дубенский район, Дубенское сельское поселение, кадастровый номер 13:06:0102002:414, общей площадью 53000 кв.м., было выявлено нарушение, а не факт совершения правонарушения виновным лицом земельного законодательства Российской Федерации, выразившееся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающую качественное состояние земель. На данном земельном участке, на площади 30526 кв.м. установлен факт перекрытия плодородного слоя почвы минеральным грунтом (глина, песок), а также перемешанным плодородным слоем почвы с глиной, песком, имеющим вкрапления щебня, бетона. Высота буртов от 2 до 7 метров. Плодородный слой почвы под буртами не снимался.

Указано также, что на момент выявления правонарушения законный представитель общества и государственный инспектор находились в помещении по адресу: <...> и инспектор не мог выявить правонарушение.

Заявителем в жалобе также указывается, что факт вменяемого ООО «Магма Керамик» административного правонарушения в виде самовольного снятия и перемещения верхнего плодородного слоя почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения не доказан.

Доказательства не содержат достаточных и достоверных данных о совершении директором общества административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в протоколе об административном правонарушении указано на его выявление 22 июня 2018 г. Однако, время и способ совершения административного правонарушения в виде снятия и перемещения плодородного слоя почвы в протоколе не указаны, равно как и в оспариваемом постановлении, констатирован лишь факт самовольного снятия верхнего плодородного слоя почвы. На момент выявления вменяемого ему правонарушения работы по снятию и перемещению плодородного слоя почвы ООО «Магма Керамик» не производились. Административным органом не установлены дата, период времени, когда совершено действие по снятию и перемещению плодородного слоя почвы.

Заявитель вину во вменяемом правонарушении не признал, ссылаясь в своих объяснениях на то, что природный слой был снят в период до его вступления в должность, кем и когда пояснить не смог. Директором общества он являлся с 24 апреля 2015 г. по 01 августа 2018 г.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом. В письменном заявлении от 23 октября 2018 г. руководитель ФИО4 просит рассмотреть жалобу ФИО1 на постановление № 104-2018 от 03 сентября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без участия представителей управления.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся участников производства по делу.

Выслушав ФИО2, проверив на основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объёме, прихожу к следующему.

В соответствии со статьёй 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения является установленная законодательством охрана плодородного слоя почвы, охрана земли от её порчи.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют самовольные действия лица, признаваемого субъектом административного правонарушения, в результате которых возникли неблагоприятные последствия в виде снятия или перемещения плодородного слоя почвы.

Субъектами правонарушения являются граждане, должностные лица и юридические лица.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом и неосторожностью.

Согласно акта планового (рейдового) осмотра № 01-06 от 20 апреля 2018 г. государственным инспектором отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Ч.А.Н. установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Дубенский район, Дубенское сельское поселение, кадастровый номер 13:06:0102002:414, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, общей площадью 53000 кв.м., принадлежащего ООО «Магма Керамик» обнаружен факт снятия, перемешивания и перемещения верхнего плодородного слоя почвы на площади 13000 кв.м. Часть участка площадью 10000 кв.м., зарастает древесно-кустарниковой (береза) и сорной травяной растительностью. Земельный участок в сельскохозяйственном производстве не используется.

Мотивированным представлением №15, вынесенным Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области от 27 апреля 2018 г. на основании указанного Акта принято решение о проведении внеплановой выездной проверки выполнения обязательных требований земельного законодательства в отношении ООО «Магма Керамик».

На основании распоряжения № 110 от 15 мая 2018 г. заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области ФИО3 24 мая, 19 июня и 21 июня 2018 г. инспектором отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Ч.А.Н. и начальником отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия ФИО5 проведена внеплановая выездная проверка соблюдения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации в отношении ООО «Магма Керамик» на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Дубенский район, Дубенское сельское поселение, кадастровый номер 13:06:0102002:414, общей площадью 53000 кв. м.

В ходе указанной проверки установлено, что выявлено нарушение земельного законодательства Российской Федерации, выразившееся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. На данном земельном участке, на площади 30526 кв.м., установлен факт перекрытия плодородного слоя почвы минеральным грунтом (глина, песок), а так же перемешанным плодородным слоем почвы с глиной, песком, имеющий вкрапления щебня, бетона. Высота буртов от 2 до 7 метров. Плодородный слой почвы под буртами не снимался, что установлено при отборе почвенных образцов. Также на площади 5550 кв. м. было произведено самовольное снятие и перемещение верхнего плодородного слоя почвы и складирование в валообразные кучи на площади 2910 кв. м. При этом нормы снятия, хранения, перемещения плодородного слоя не соблюдены. В ходе проверки для сравнительного анализа агрохимических показателей на части земельного участка с выявленным нарушением земельного законодательства отобраны 3 почвенные пробы и на части земельного участка без выявленных нарушений - 1 почвенная проба (контроль). В соответствии с результатами лабораторных испытаний представленных образцов и с заключением № 58 от 19 июня 2018 г. ФГБУ ЦНМВЛ, на части земельного участка произошло существенное снижение 3 основных показателей (критериев) плодородия, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2011г. № 612 «Об утверждении критериев существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». Факт снижения показателей плодородия подтверждается результатами лабораторных испытаний представленных образцов (падение содержания органического вещества и элементов питания растений). Площадь нарушенных земель под перекрытием составила 30526 кв.м. На день проведения проверки разрешительных документов на проведение земляных работ и утверждённого плана рекультивации нарушенных земель представлено не было.

22 июня 2018 г. в отношении директора ООО «Магма Керамик» ФИО1 государственным инспектором отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Ч.А.Н. составлен протокол № 01-20 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

26 июня 2018 г. заместителем руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному надзору и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области ФИО3 вынесено постановление № 74-2018 по делу об административном правонарушении, которым директор ООО «Магма Керамик» ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 руб.

Решением судьи Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 13 августа 2018 г., вступившим в законную силу 04 сентября 2018 г., отменено постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области ФИО3 № 74-2018 от 26 июня 2018 г. о признании виновным директора ООО «Магма Керамик» ФИО1 по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 8.6, частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и дело возвращено на новое рассмотрение в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области должностному лицу, уполномоченному его рассмотреть.

03 сентября 2018 г. заместителем руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному надзору и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области ФИО3 вынесено постановление № 104-2018 по делу об административном правонарушении, которым директор ООО «Магма Керамик» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., с указанием на то, что директор ООО «Магма Керамик» ФИО1 нарушил требования статей 12, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 18 апреля 2018 г., земельный участок с кадастровым номером 13:06:0102002:414, площадью 53000 кв. метров, расположенный по адресу: Мордовия, Дубенский район, Дубенское сельское поселение, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования - для сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве собственности ООО «Магма Керамик» (дата государственной регистрации права 28 октября 2016 г.). Кадастровый номер присвоен 24 декабря 2018 г., сведения о ранее присвоенных кадастровых номерах отсутствуют.

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 19 сентября 2018 г. указана следующая категория данного земельного - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения. Вид разрешённого использования - для сельскохозяйственного производства.

Между тем, по состоянию на 19 июля 2018 г. категория указанного земельного участка оставалась прежней - земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19 июля 2018 г., т.е. факт перевода земельного участка, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Дубенский район, Дубенское сельское поселение, кадастровый номер 13:06:0102002:414 из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения» не имеет существенного значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку проверка производилась до указанной даты, т.е. когда указанный земельный участок относился к землям сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, по состоянию на 24 мая 2018 г., ООО «Магма Керамик» является юридическим лицом. Также в выписке указан директор общества ФИО1 Дата внесения в ЕГРЮЛ сведений о данном лице - 07 мая 2015 г.

Решением единственного участника ООО «Магма Керамик» № 2 от 24 апреля 2018 г. продлён срок полномочий директора общества ФИО1 на один год, с 24 апреля 2018 г. по 23 апреля 2019 г. С последним решено также заключить дополнительное соглашение к трудовому договору от 24 апреля 2015 г.

Решением единственного участника ООО «Магма Керамик» № 3 от 01 августа 2018 г. с 01 августа 2018 г. ФИО1 освобождён от должности директора общества. С 02 августа 2018 г. директором общества назначен ФИО6

Приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) №238 от 01 августа 2018 г. директор ООО «Магма Керамик» ФИО1 уволен 01 августа 2018 г.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, по состоянию на 18 сентября 2018 г. директором ООО «Магма Керамик» является ФИО6

Пунктом 10.1 устава ООО «Магма Керамик» установлено, что единоличным исполнительным органом общества является директор.

Согласно статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, прекращение трудовых отношений с руководителем организации, допустившим в период исполнения им своих служебных обязанностей нарушение требований законодательства, не исключает возможности возбуждения в отношении этого лица производства по делу об административном правонарушении и привлечения его к административной ответственности в качестве должностного лица.

В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья закона, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются любые самовольные действия лица, признаваемого субъектом административного правонарушения, в результате которых возникли неблагоприятные последствия в виде снятия или перемещения плодородного слоя почвы. То есть, для вменения данного правонарушения конкретному лицу необходимо не только выявление факта нарушения плодородного слоя, но и установление причинной связи между конкретными действиями субъекта (с установлением времени их совершения) и наступившими последствиями.

В нарушение указанных требований закона, в протоколе № 01-20 от 22 июня 2018 г. не указано время совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в обжалуемом постановлении так же не указано данное обстоятельство. В данных документах указывается лишь на установление факта самовольного снятия верхнего плодородного слоя почвы.

Так, в протоколе об административном правонарушении при описании события правонарушения указано на то, что 24 мая 2018 г. в 14 час. 30 мин. при проведении внеплановой проверки в отношении ООО «Магма Керамик», являющегося собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу: Республика Мордовия, Дубенский район, Дубенское сельское поселение, кадастровый номер 13:06:0102002:414, было выявлено нарушение земельного законодательства Российской Федерации, а именно на площади 5500 кв.м. было произведено самовольное снятие и перемещение верхнего плодородного слоя почвы и складирование в валообразные кучи на площади 2910 кв.м.. При этом нормы снятия, хранения, перемещения плодородного слоя не соблюдены. Земляные работы производились с нарушением земельного законодательства.

В обжалуемом постановлении также указывается на выявление нарушения земельного законодательства 24 мая 2018 г. в 14 час. 30 мин. при проведении внеплановой проверки в отношении общества.

Из акта планового (рейдового) осмотра № 01-06 от 20 апреля 2018 г. и приложенной к нему фототаблицы следует, что 20 апреля 2018 г. был произведён осмотр указанного земельного участка, в ходе которого обнаружен факт снятия, перемешивании и перемещения верхнего плодородного слоя почвы.

Таким образом, дата, период времени, когда ООО «Магма Керамик» совершило действия по снятию и перемещению плодородного слоя почвы на земельном участке, в ходе проведения административного расследования не установлены, в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении не указаны. Не указано также и то, что на момент осмотра производились работы по снятию и перемещению плодородного слоя почвы.

Кроме того, директор общества ФИО1 в объяснениях к протоколу об административном правонарушении № 01-20 от 22 июня 2018 г. указал, что плодородный слой почвы снят до вступления его в должность директора. Кем и когда пояснить не смог.

Суду не представлено доказательств, подтверждающих, что в период проведения осмотра ООО «Магма Керамик» проводило работы по снятию, перемещению и складированию в валообразные кучи плодородного слоя почвы с земельного участка с кадастровым номером 13:06:0102002:414.

Между тем, данные обстоятельства имеют значение для определения срока давности привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по данному административному правонарушению составляет 1 год.

Данные нарушения являются существенными.

В ходе судебного разбирательства невозможно проверить и установить факт проведения указанных работ обществом 20 апреля 2018 г. и 24 мая 2018 г. Имеющиеся сведения, которые представлены, в том числе и фототаблицей к Акту планового (рейдового) осмотра обследования № 01-06 от 20 апреля 2018 г., также не указывают о производстве работ.

Таким образом, из материалов дела об административном правонарушении не следует, что проведённой Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области проверкой, установлено: когда и кем самовольно производилось снятие, перемещение и складирование в валообразные кучи плодородного слоя почвы на земельном участке с кадастровым номером 13:06:0102002:414.

В связи с чем, установить данные обстоятельства в ходе проверки законности вынесенного в отношении заявителя постановления по делу об административном правонарушении также не представляется возможным.

В соответствии с частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьёй, органом, должностным лицом.

При таких обстоятельствах, поскольку в силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу, а собранные по делу доказательства с достоверностью не свидетельствуют о наличии вины директора ООО «Магма Керамик» ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в постановлении, то постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области ФИО3 № 104-2018 от 03 сентября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене с прекращением производства по делу на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Иные доводы, содержащиеся в жалобе, считаю несостоятельными, поскольку ФИО1 ссылается и описывает в жалобе объективную строну правонарушения, не предусмотренного частью 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области ФИО3 № 104-2018 от 03 сентября 2018 г., которым директор общества с ограниченной ответственностью «Магма Керамик» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, отменить; производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Магма Керамик» ФИО1 прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Дубёнский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья Дубёнского районного суда

Республики Мордовия (подпись) Г.Г. Татаркина