Решение № 2-1855/2024 2-1855/2024~М-1536/2024 М-1536/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 2-1855/2024

Дело № 2-1855/2024

УИД 74RS0029-01-2024-002696-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2024 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи: Булавинцева С.И.

при секретаре: Колеватовой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о включении спорных периодов в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решения от 17 января 2024 года № №, обязании включить в специальный стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 20 июля 1993 года по 05 июля 1994 года, с 28 октября 1996 года по 31 июля 2000 года, о возврате судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что спорные периоды необоснованно не включены в его специальный стаж по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения досрочной страховой пенсии.

В возражениях на иск представитель ОСФР по Челябинской области просил в удовлетворении исковых требований отказать, сославшись на их несостоятельность, период работы истца с 20 июля 1993 года по 05 июля 1994 года в качестве аккумуляторщика в ТОО <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, поскольку не подтверждена постоянная занятость на работах дающих право на досрочное пенсионное обеспечение и льготный характер работы в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками по данной профессии ЕТКС, выпуск № 1; период с 28 октября 1996 года по 31 октября 1996 года, с 01 декабря 1996 года по 31 августа 1997 года, с 22 октября 1997 года по 31 декабря 1998 года, с 01 февраля 1999 года по 31 июля 2000 года в качестве аккумуляторщика в ЗАО <данные изъяты>», не подлежит включению в специальный стаж, поскольку не подтверждена постоянная занятость на работах дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, также усматривается работа по совмещению, наименование должности по совмещению не указано (л.д. 107-108).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на иске настаивали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ответчиком принято новое решение, которым часть спорных периодов включена в специальный стаж истца, в остальной части исковые требования не признала, поддержала доводы возражений.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.

В соответствии с действующим законодательством основанием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Спискам № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, является соответствие фактической работе требованиям Списков № 1 и № 2.

Особенностью Списков № 1 и № 2 является обособленное выделение в соответствующие разделы и подразделы различных видов производств (работ), а также категорий работников (рабочие руководители специалисты), в том числе, по профессиям и должностям, занятых в этих производствах (работах).

Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы.. . », утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При решении вопроса о праве гражданина на досрочное пенсионное обеспечение основное значение имеет определение производства (цеха, участка, отделения), в котором был занят работник, а также занятость его по профессии (должности), предусмотренной Списками.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Требование о выполнении работы в условиях труда, предусмотренных Списками, полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) впервые введено при применении Списков 1991 года (пункт 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29). Поэтому данное требование не применимо к периодам работы до 01 января 1992 года.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащийся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а именно профессии или должности прямо предусмотренной Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При решении вопроса о праве гражданина на досрочное пенсионное обеспечение основное значение имеет определение производства (цеха, участка, отделения), в котором был занят работник, а также занятость его по профессии (должности), предусмотренной Списками.

Списком № 2 1991 года в разделе XXXIII «ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ» позицией 23200000-10047 предусмотрены «Аккумуляторщики».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, 10 января 2024 года обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ОСФР по Челябинской области от 17 января 2024 года № № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не включен периоды работы истца с 20 июля 1993 года по 05 июля 1994 года в качестве аккумуляторщика в <данные изъяты>» поскольку не подтверждена постоянная занятость на работах дающих право на досрочное пенсионное обеспечение и льготный характер работы в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками по данной профессии ЕТКС, выпуск № 1; период с 28 октября 1996 года по 31 июля 2000 года в качестве аккумуляторщика в <данные изъяты> поскольку не подтверждена постоянная занятость на работах дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, также усматривается работа по совмещению, наименование должности по совмещению не указано.

В период рассмотрения спора ОСФР по Челябинской области принято решение от 03 октября 2024 года № №, которым включены в специальный стаж периоды работы с 01 ноября 1996 года по 30 ноября 1996 года, с 01 сентября 1997 года по 21 октября 1997 года, с 01 января 1999 года по 02 января 1999 года.

Разрешая вопрос о включении спорных периодов как льготных, дающих право на досрочное назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» суд приходит к следующему.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ФИО1 в период с 20 июля 1993 года по 05 июля 1994 года работал в качестве аккумуляторщика в <данные изъяты>», в период с 28 октября 1996 года по 31 июля 2000 года - в качестве аккумуляторщика в <данные изъяты>» (л.д. 15-18).

Период работы истца в <данные изъяты>» подтверждается также приказами от 19 июля 1993 года, от 06 июля 1994 года, лицевым счетом, а также табуляграммами.

Из представленных в материалы дела документов, а именно лицевого счета, а также табуляграмм следует, что истец работал в должности аккумуляторщика в <данные изъяты>» полный рабочий день с полной занятостью на соответствующих видах работ, в связи, с чем период с 20 июля 1993 года по 05 июля 1994 года подлежит включению в специальный стаж.

Из акта документальной проверки № 8 от 17 октября 2023 года следует, что в период работы в <данные изъяты>» истцу производилась доплата за совмещение, при этом за все часы работы произведена доплата за вредность, за исключением ноября 1997 года, апреля, июня, июля, октября 1998 года, июля 1999 года, также в январе 1999 года из отработанного времени, доплата за вредность произведена только за 16 часов, за октябрь 1996 года отсутствует табуляграмма.

Из пояснений истца следует, что он работал в указанный период аккумуляторщиком с совмещением профессии аккумуляторщика, поскольку отсутствовал работник, а по штатному расписанию предусмотрено две единицы аккумуляторщиков.

С учетом того, что из представленных в материалы дела документов, а именно акта документальной проверки, архивных справок, лицевого счета, табуляграмм, личной карточки, приказов не следует, что в отношении ФИО1 имеются записи о совмещении иных профессий, представленными в материалы дела подтверждена занятость истца на соответствующих работах полный рабочий день в периоды с 01 декабря 1996 года по 31 августа 1997 года, с 22 октября 1997 года по 31 октября 1997 года, с 01 декабря 1997 года по 31 марта 1998 года, с 01 мая 1998 года по 31 мая 1998 года, с 01 августа 1998 года по 30 сентября 1998 года, с 01 ноября 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 03 января 1999 года по 30 июня 1999 года, с 01 августа 1999 года по 31 июля 2000 года, то суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца указанных периодов работы в <данные изъяты>

Поскольку периоды работы с 01 ноября 1996 года по 30 ноября 1996 года, с 01 сентября 1997 года по 21 октября 1997 года, с 01 января 1999 года по 02 января 1999 года ответчиком добровольно включены в специальный стаж истца, то оснований для их повторного включения не имеется, в связи с чем в удовлетворении данных требований суд отказывает.

В силу требований ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежат взысканию с ОСФР по Челябинской области в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь положениями ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от 17 января 2024 года № № в части отказа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и во включении в специальный стаж периода работы с 20 июля 1993 года по 05 июля 1994 года, с 01 ноября 1996 года по 31 октября 1997 года, с 01 декабря 1997 года по 31 марта 1998 года, с 01 мая 1998 года по 31 мая 1998 года, с 01 августа 1998 года по 30 сентября 1998 года, с 01 ноября 1998 года по 30 июня 1999 года, с 01 августа 1999 года по 31 июля 2000 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 20 июля 1993 года по 05 июля 1994 года, с 01 декабря 1996 года по 31 августа 1997 года, с 22 октября 1997 года по 31 октября 1997 года, с 01 декабря 1997 года по 31 марта 1998 года, с 01 мая 1998 года по 31 мая 1998 года, с 01 августа 1998 года по 30 сентября 1998 года, с 01 ноября 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 03 января 1999 года по 30 июня 1999 года, с 01 августа 1999 года по 31 июля 2000 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж иных периодов работы – отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, (ИНН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2024 года.

Председательствующий: