Постановление № 5-719/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 5-719/2017

Дело №5-719/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

14 декабря 2017 года г. Брянск

Судья Фокинского районного суда г. Брянска Скрипкина С.В. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3, <...>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

09 октября 2017 года около 11 часов 25 минут ФИО3, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дороги, в районе дома № по ул. Авиационной г.Брянска, в нарушение п. 14 Приложения N 3 к Правилам дорожного движения "Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", не применил технические средства организации дорожного движения в соответствии с ОДМ <дата>, не предпринял мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, ограничению или прекращению движения транспортных средств на указанном участке, если пользование такими участками дорог угрожает безопасности дорожного движения.

ФИО3 вину свою признал полностью и подтвердил сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Старший государственный инспектор ОГИБДД УМВД России по г.Брянску ФИО4 также подтвердил сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, 09 октября 2017 года около 11 часов 25 минут на участке дороги по <адрес> возле дома № г.Брянска выявлено, что производимые дорожные работы обозначены дорожными знаками 1.25 «Дорожные работы», 1.20.2 «Сужение дороги», сигнальной лентой и ограждением. При этом, место производства работ не обозначено техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с "Рекомендациями по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ" (ОДМ 218.6.019-2016). Пользование таким участком дороги угрожает безопасности дорожного движения.

Указанные нарушения отражены в акте выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 09.10.2017 года.

Вина ФИО3 в совершении данного правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 27 ноября 2017 года, актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 09.10.2017 года и фототаблицей к нему, муниципальным контрактом на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту от 10.07.2017 года, договором строительного субподряда ООО <...> с ООО <...> от 10.07.2017 года, сведениями о юридическом лице ООО <...> выпиской из ЕГРЮЛ и реестра членов саморегулируемой организации, Уставом ООО <...> приказами ООО <...> № от 15.03.2016 года о назначении на должность генерального директора ФИО1 и № от <дата> о назначении на должность мастера по ремонту дорог ФИО3, должностной инструкцией мастера дорожно-строительных работ, утвержденной генеральным директором ООО «Дорстрой» от <дата>, объяснениями ФИО2, ФИО1 и ФИО3

Исходя из положений изложенных норм в совокупности, субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.

Анализ приведенных выше правовых норм и представленных в суд доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО3 является лицом, ответственным за производство работ на указанном участке дороги.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, доказана.

Факт административного правонарушения при описанных в протоколе обстоятельствах нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, установленный факт непринятия мер по обеспечению безопасного дорожного движения в месте производства дорожных работ при отсутствии доказательств принятия ФИО3 всех зависящих от него мер к соблюдению действующего законодательства, свидетельствует о том, что ФИО3, будучи должностным лицом, в обязанности которого входит обеспечение безопасности движения транспортных средств и пешеходов на месте производства дорожных работ, возле дома № по ул. Авиационной г.Брянска, не в полном объеме применил технические средства организации дорожного движения, в соответствии с ОДМ 218.6.019-2016.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения в месте производства работ, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по запрещению или ограничению дорожного движения транспортных средств на указанном участке дороги, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении наказания, суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, а также характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя и приходит к выводу о возможности назначения ФИО3 наказания в виде административного штрафа, в пределах санкции вмененной ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению: получатель УФК по Брянской области (УМВД России по г.Брянску), ИНН <***>, КПП 325701001, р/с <***> в Отделение Брянск, БИК 041501001, ОКТМО 15701000, УИН 18810432170520002898.

Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Скрипкина