Решение № 2А-874/2017 2А-874/2017 ~ М-704/2017 М-704/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-874/2017

дело № 2а-874/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын 28 декабря 2017 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рамзиной С.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 26.09.2017 г.,

при секретаре Кинваню Н.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к отделению лицензионно-разрешительной работы (по Верхнебуреинкому району) Управления Росгвардии по Хабаровскому краю о признании незаконным заключения об аннулировании разрешения на ношение и хранение огнестрельного оружия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 через представителя по доверенности ФИО1 обратился в суд с данным административным исковым заявлением, мотивировав свои требования тем, что ему отделением ЛЛР по Верхнебуреинскому району Управления Росгвардии по Хабаровскому краю было выдано разрешение на ношение и хранение оружия серии <данные изъяты> № от 29.05.2014 сроком действия до 29.05.2019 г. на огнестрельное оружие марки <данные изъяты> № от 19.05.2014 сроком действия до 19.05.2019 на огнестрельное оружие марки <данные изъяты> №. 02.06.2017 указанное оружие и патроны к нему были изъяты на основании заключения об аннулировании разрешения на ношение и хранение огнестрельного оружия от 17.05.2017 г. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 26, п. 5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» № 150-ФЗ от 13.12.1996 г., в связи и привлечением его к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Считает, что ссылка на указанный пункт закона является недопустимой, т.к. он не привлекался трижды к административной ответственности. Просил признать незаконным заключение об аннулировании разрешения на ношение и хранение оружия от 17.05.2017 г., признать незаконным действия отделения ЛЛР по Верхнебуреинскому району Управления Росгвардии по Хабаровскому краю по изъятию оружия, обязать ОМВД России по Хабаровскому краю возвратить оружие марки <данные изъяты>. Ходатайствовал о восстановлении срока обращения в суд об обжаловании заключения об аннулировании разрешения на ношение и хранение оружия, поскольку данное заключение ему не было вручено.

В соответствии со ст. 138 КАС РФ назначено проведение предварительного судебного заседания в целях выявления факта пропуска обращения в суд с административным исковым заявлением.

В предварительном судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала ходатайство о восстановлении срока обращения в суд и пояснила, что истцу стало известно о нарушении его прав 06.02.2017 при изъятии оружия, нарушение срока обращения в суд за защитой своего нарушенного права связано с юридической безграмотностью истца.

В предварительное судебное заседание административный истец ФИО2, представитель административного ответчика Отделения ЛЛР (по Верхнебуреинкому району) Управления Росгвардии по Хабаровскому краю не явились, просили провести предварительное слушание в их отсутствие.

В письменном отзыве по иску административный ответчик просил отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обращения в суд, поскольку заключение об аннулировании разрешения на ношение и хранение огнестрельного оружия от 17.05.2017 было вручено ФИО2 02.06.2017 под роспись во время изъятия у него оружия и патронов к нему, следовательно, административным истцом пропущен 3-х месячный срок обращения в суд со дня, когда тому стало известно о нарушении его прав.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании, в частности, решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом в силу статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (части 1, 5, 8).

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Приведенным правовым нормам корреспондирует положение части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которому в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из исследованных материалов дела следует, что начальником отделения ЛРР (по Верхнебуреинскому району) Управления Росгрвардии по Хабаровскому краю вынесено заключение от 17.05.2017 г. об аннулировании разрешения на ношение и хранение огнестрельного оружия и патронов к нему, выданного на имя ФИО2: серии <данные изъяты> № от 29.05.2014 сроком действия до 29.05.2019 г. на огнестрельное оружие марки <данные изъяты> №; серии <данные изъяты> № от 19.05.2014 сроком действия до 19.05.2019 на огнестрельное оружие марки <данные изъяты> №, на основании п. 3 ч. 1 ст. 26, п. 5 ч. 20 ст. 13 Федерального закона «Об оружии» № 150-ФЗ от 13.12.1996 г.

17.05.2017 г. в адрес ФИО2 направлено уведомление об аннулировании разрешения на ношение и хранение огнестрельного оружия от 17.05.2017 с приложением указанного заключения, данное уведомление с заключением об аннулировании получено ФИО3 02.06.2017 г., о чем свидетельствует его подпись на уведомлении.

Из протоколов изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 02.06.2017 г. следует, что огнестрельные оружия марки <данные изъяты> № и марки <данные изъяты> № были изъяты у ФИО3 по адресу его проживания на основании аннулирования разрешений на ношение и хранение огнестрельного оружия в присутствии свидетеля. С протоколами об изъятии оружия ФИО2 ознакомлен и получил их копии в этот же день 02.06.2017 г., о чем имеется его роспись.

Административный истец обратился в суд с данным иском 29.11.2017, то есть по истечении трех месяцев, когда ФИО2 стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, уважительных причин пропуска установленного законом срока для обращения в суд не имеет.

Таким образом, оспариваемый акт был доведен до сведения ФИО2 02.06.2017 г., и после указанной даты никаких обстоятельств, затрудняющих обращение с административным исковым заявлением в суд, у административного истца не имелось. Обратившись в суд 29.11.2017 г., т.е. по истечении 3 месяцев после получения заключения об аннулировании размещения на ношение и хранение огнестрельного оружия от 17.05.2017 г., административный истец пропустил без уважительных причин 3-месячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении их требования.

Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административным истцом административного искового заявления в установленный законом срок, по настоящему делу не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 138, 219, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к отделению лицензионно-разрешительной работы (по Верхнебуреинкому району) Управления Росгвардии по Хабаровскому краю о признании незаконным заключения об аннулировании разрешения на ношение и хранение огнестрельного оружия отказать за пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Рамзина