Решение № 2А-5039/2025 2А-5039/2025~М-4885/2025 М-4885/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 2А-5039/2025

91RS0019-01-2025-007092-32

Дело № 2а-5039/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2025 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи - Маркиной Т.И.

При секретаре - Хавроничевой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Крым обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 5 состоит в качестве налогоплательщика ФИО1. Указывает, что ФИО1 в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 4 Бюджетного кодекса Российской были направлены требования об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо. Указанное требование ответчиком не исполнено, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 75 Симферопольского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 75 Симферопольского судебного района ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 задолженности, однако в связи с поступившими возражениями должника определением мирового судьи судебного участка № 75 Симферопольского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменен. В связи с пропуском срока для обращения в суд с настоящим иском, просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций с ответчика ФИО3 В.В., признав причины пропуска уважительными, так как Инспекцией были проведены мероприятия по уточнению сумм и сроков задолженности, факта оплаты административным ответчиком задолженности, и взыскать с ответчика ФИО1 задолженность перед бюджетом по налогу в размере <данные изъяты> руб., а именно страховые взносы на ОПС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания Межрайонная ИФНС № 5 по Республике Крым извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления, причины неявки суду не сообщены.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, судебное отправление возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.

В силу ч. 1 ст. 98 КАС Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом, или средствами соответствующей информационной системы, или на документе, подлежащем возврату в суд.

Положениями ч. 1 ст. 99 КАС Российской Федерации предусмотрено, что судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Уклонение от явки в учреждение почтовой связи для получения судебной корреспонденции расценивается как отказ от ее получения.

В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ответу МВД по Республике Крым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован по адресу: Республика Крым, <адрес>.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на то, что ФИО1 не исполнена своевременно обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 8 НК Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Положениями ст. 19 НК Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Межрайонной ИФНС № 5 по Республике Крым был произведен расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и сформировано требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо уплатить, в том числе задолженность по страховым взносам на ОПС в размере 200 086 руб.

На основании п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Согласно п. 1 ст. 52 НК Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Положениями п. 2 ст. 11 НК Российской Федерации определено, что недоимка - это сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная (не перечисленная) в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В силу ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Поскольку требования налогоплательщиком исполнены не были, межрайонная ИФНС России N 5 по Республике Крым обратилась к мировому судье судебного участка № 75 Симферопольского судебного района за вынесением судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате страховых взносов на ОПС в сумме <данные изъяты> руб. и пени.

Мировым судьей судебного участка № 75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 5 по Республике Крым задолженности в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> руб.

Мировому судье судебного участка № 75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым поступило заявление ФИО1 об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 75 Симферопольского судебного района Республики Крым N 2а-00056/75/2022 отменен.

В силу абз. 2 п. 4 ст. 48 НК Российской Федерации (в редакции от 08.08.2024 N 259-ФЗ) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 25 ноября 2025 года, то есть с пропуском срока.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В обоснование пропуска срока на обращение в суд с иском истец указывает, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика налоговой задолженности, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа и предъявлен настоящий иск.

Между тем, с данными доводами административного истца суд не может согласиться, принимая во внимание, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и сборов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Причины пропуска срока, на которые ссылается административный истец в обоснование своего заявления, не являются основанием для восстановления пропущенного срока.

Каких-либо иных обстоятельств, объективно препятствовавших своевременно обратиться в суд с административным иском, Межрайонная ИФНС № 5 по Республике Крым не указывает и доказательств не приводит.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока обращения в суд с настоящими требованиями судом не установлено.

Ввиду изложенного суд не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на обращение в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Несоблюдение МИФНС № 5 по Республике Крым установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

С учетом пропуска налоговым органом срока на обращение в суд с иском у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Маркина Т.И.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2025 года.