Постановление № 5-96/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 5-96/2017

Дело № 5-96/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Спасск - Рязанский 12 октября 2017 года

Судья Спасского районного суда Рязанской области Полубояринова И.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Юсуфова Мухаммада,

при секретаре судебного заседания Бусловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Юсуфова Мухаммада, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Таджикистан, гражданина республики Таджикистан, фактически проживающего по адресу: <адрес> холостого, детей на иждивении не имеющего, официально не трудоустроенного, к уголовной и к административной ответственности ранее не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

11 октября 2017 года в 11 часов 00 минут ФИО2, находясь по адресу: с. Огородниково Спасского района Рязанской области, ул. Южная, д. 2, являясь иностранным гражданином - гражданином республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а именно в период с 05 марта 2017 года до 03 июня 2017 года ФИО2 законно находился на территории Российской Федерации. 04 июня 2017 года законный срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истёк, поскольку согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом, при этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Период в сто восемьдесят суток, в течение которого ФИО2 находился на территории Российской Федерации - с 05 марта 2017 года до 31 августа 2017 года включительно.

На день истечения временного пребывания ФИО2 законный срок пребывания на территории Российской Федерации продлён не был, так как им не поданы заявления и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, документы для получения вида на жительство, не подано им заявление о выдаче патента, не поданы документы для продления временного пребывания на территории Российской Федерации. По истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 незаконно находясь в период с 04 июня 2017 года до 04 октября 2017 года на территории Российской Федерации, умышленно уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положение п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что русский язык понимает, в услугах переводчика не нуждается, с нарушением согласен, не успел оформить документы, однако проживает в России с гражданкой РФ, с которой ведет общее хозяйство, в ближайшее время они зарегистрируют брак.

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что сожительствует с ФИО2, они ведут общее совместное хозяйство, денежные средства тратят на совместные нужды. В ближайшее время они зарегистрируют брак. Она (ФИО5) является опекуном его младшего брата.

Суд, заслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 и, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО2 совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 11 октября 2017 года, копией паспорта №, выданного 24 июля 2014 года на имя ФИО2, сведениями автоматизированной системой центральной базы данных учета иностранных граждан (АС ЦБДУИГ), согласно которым ФИО1 М. въехал на территорию Российской Федерации 05 марта 2017 года и выехал обратно 04 октября 2017 года, затем снова 04 октября 2017 года въехал на территорию Российской Федерации, копией миграционной карты серии №, копией перевода паспорта ФИО2 на русский язык.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 как иностранный гражданин допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом в действиях ФИО2 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

Согласно ч.ч. 2, 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 суд учитывает признание им своей вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности в силу ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ судом также не установлено.

Однако суд полагает, что назначение ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, будет противоречить позиции Европейского Суда по вопросу о невмешательстве государства в право на уважение семейной жизни, может существенно нарушить баланс публичных и частных интересов. Так как в судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение года совместно проживает с ФИО5, которая является гражданкой РФ, они ведут общее хозяйство, денежные средства тратят на совместные нужды. Данные обстоятельства подтверждены показаниями ФИО5, предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, и не противоречат показаниям ФИО2 связи с чем, суд полагает возможным не применять к ФИО2 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО2 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Суд считает, что ФИО2 заслуживает наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1-4.3,23.1 ч.ч. 1,2; 29.1-29.10, ч. 1.1 ст. 18.8, ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юсуфова Мухаммада признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 3000 (трех) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Юсуфову Мухаммаду, что в силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в силу ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Разъяснить что согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: ОМВД России по Спасскому району Рязанской области, ИНН <***>, КПП 622001001, р/с <***>, в Отделении г. Рязань, БИК 046126001 НАИМЕНОВАНИЕ ПЛАТЕЖА: «Административный штраф», КБК 18811640000016020140, ОКТМО 61646101, Идентификатор 18880362170001518655.

Копию постановления направить в ОМВД России по Спасскому району Рязанской области, вручить Юсуфову Мухаммаду.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области, либо непосредственно в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.П. Полубояринова