Решение № 12-34/2026 12-983/2025 от 16 марта 2026 г. по делу № 12-34/2026

Дело № 12-34/2026

89RS0004-01-2025-005172-41


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 17 марта 2026 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Носова И.А., рассмотрев жалобу представителя АО «Сибирская Сервисная Компания» ФИО2 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 <суммы изъяты> от 10.10.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 <суммы изъяты> от 10.10.2025 АО «Сибирская Сервисная Компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель АО «Сибирская Сервисная Компания» ФИО2 просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает о наличии у Общества на момент совершения административного правонарушения, действующего специального разрешения, что исключает состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В возражениях на указанную жалобу, представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО просит оставить ее без удовлетворения.

Для участия в рассмотрении жалобы представители АО «Сибирская Сервисная Компания» и МТУ Ространснадзора ЦФО не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении жалобы в их отсутствие. Полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

П. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Согласно ч. 1 ст. 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п. п. 3, 4 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060, специальное разрешение выдается в электронной форме уполномоченным органом по маршруту движения, указанному в заявлении. Специальное разрешение выдается на движение транспортного средства по определенному маршруту без груза или с грузом на срок, указанный в заявлении, но не более чем на сто тридцать пять календарных дней.

В силу п. п. 25-28 указанного Порядка для получения специального разрешения заявителем вносится плата в счет возмещения вреда, который будет причинен тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам. Расчет платы в счет возмещения вреда производится системой выдачи специального разрешения одновременно с установлением маршрута в автоматическом режиме в соответствии с порядком определения размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, установленном настоящими Правилами, на основании сведений, внесенных владельцами автомобильных дорог в систему выдачи специального разрешения после подтверждения заявителем согласия с маршрутом движения. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется заявителем на основании счета уполномоченного органа. Выдача специального разрешения осуществляется путем внесения сведений о выданном специальном разрешении в реестр.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 30.08.2025 в 15 часов 24 минуты на 715 км 515 м а/д Сургут-Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством RS <суммы изъяты>, в составе 4-осного одиночного ТС, осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, с превышением предельно допустимых показателей по осевой нагрузке одиночного ТС на 17.96% (1.347 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.847 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 7.500 т на ось, по осевой нагрузке одиночного ТС на 13.76% (1.032 т) на ось № 4 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.532 т на ось № 4 при допустимой нагрузке 7.500 т на ось.

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «СВК» модификация СВК-2-Р(М)ВС с заводским номером 70444, имеющим поверку, действительную до 21.09.2025.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО «Сибирская Сервисная Компания» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Однако, как следует из материалов дела, перевозчику АО «Сибирская Сервисная Компания» выданы специальные разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства RS <суммы изъяты>, в составе 4-осного одиночного транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза <суммы изъяты> от 26.06.2025 г. на период с 27.06.2025 г. по 05.11.2025 г., в том числе на автодороге Сургут – Салехард, в месте расположения г. Новый Уренгой, а также № <суммы изъяты> от 20.08.2025 на период с 20.08.2025 по 30.11.2025, включая маршрут по автодороге Сургут – Салехард, поездка активирована и совершена в период с 30.08.2025 (начало поездки) по 15.10.2025 (завершение поездки).

В соответствии с указанным разрешением допустимая нагрузка на ось № 3 составляет 8.600 т, а на ось № 4 – 8.500 т., следовательно, исходя из акта <суммы изъяты> от 19.09.2025, превышение допустимой нагрузки на ось № 3 составило 2.87% (0.247 т), а на ось № 4 – 0.37% (0.032 т), что находится в допустимой погрешности 10.00%.

В силу ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Фактически движение автопоезда по вышеуказанному маршруту, с грузом, габаритами и массой осуществлялась в соответствии со всеми характеристиками и параметрами, указанными в специальных разрешениях № <суммы изъяты> от 26.06.2025 и № <суммы изъяты> от 20.08.2025 и совпадает со всеми характеристиками и параметрами, указанными в постановлении должностного лица и акте <суммы изъяты> от 19.09.2025 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Следовательно, виновность АО «Сибирская Сервисная Компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является недоказанной.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Принимая во внимание отсутствие совокупности доказательств, достаточной для установления факта административного правонарушения, полагаю постановление должностного лица административного органа по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях АО «Сибирская Сервисная Компания» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя АО «Сибирская Сервисная Компания» ФИО2 – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 <суммы изъяты> от 10.10.2025 о привлечении АО «Сибирская Сервисная Компания» к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в суде Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья И.А. Носова