Постановление № 5-669/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 5-669/2017

Материал 5-669/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 03 ноября 2017 года

Федеральный судья Сафоновского районного суда <адрес> Мельничук Е.В., при секретаре Осиповой А. В., с участием защитника Талашова В. С., рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ИП, замужней, на иждивении никого не имеющей, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг должностным лицом инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Сафоновский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указано, что: дд.мм.гггг в 02 ч. 20 мин. на <адрес> д. <адрес> ФИО1 была пассажиром автомашины ВАЗ 2112 гос. рег. знак <данные изъяты> под управлением Талашова В. С. при совершении последним административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ. Мешала посадить данного гражданина в машину, кидалась на сотрудника полиции, хватала за форменное обмундирование, выражалась грубой нецензурной брань в адрес сотрудника, порвала форменное обмундирование, оказывала неповиновение сотрудникам полиции.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала.

Должностное лицо – инспектор ДПС ГИБДД МО МВД России «Сафоновский» ФИО2 считал, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 является законным и обоснованным.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, защитника Талашова В. С., должностное лицо, свидетеля Г. Е. Е. проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником милиции, органа уголовно-исполнительной системы, военнослужащим. При этом, следует проверять наличие законных распоряжений (требований) полиции, отданных в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме.

Субъективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, характеризуется лишь прямым умыслом.

В протоколе об административном правонарушении, ФИО1 заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту ее жительства. Однако, в силу положений ч. 1.2 ст. 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.3 КоАП РФ, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). При этом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (часть 3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гггг № ххх «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. При этом, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии с частью 1 пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Отсутствие в протоколе данных сведений является его существенным недостатком и влечет его безусловную отмену.

В судебном заседании ФИО1 в материалы дела приобщена копия протокола <адрес> от дд.мм.гггг.

Из материалов дела усматривается, что в оригинале и копии протокола имеются расхождения, а именно: в оригинале протокола об административном правонарушении указана дата и время составления: дд.мм.гггг в 05 ч. 45 мин. (в копии протокола не указано время составления протокола); в оригинале содержатся паспортные данные ФИО1, в копии протокола указанные сведения отсутствуют.

Довод инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сафоновский» ФИО2 о том, что во врученной ФИО1 копии документа не отобразились все данные указанные в оригинале протокола, судья считает несостоятельной, поскольку в соответствии со ст. 28.2 ч. 6 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбужденно дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Вручаемая лицу, привлекаемому к административной ответственности, копия должна соответствовать оригиналу протокола об административном правонарушении.

Данные несоответствия между копией процессуального документа, выданного ФИО1 и оригиналом свидетельствуют о том, что указанный процессуальный документ не соответствует требованиям закона, что в силу части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет недопустимость его использования в качестве доказательства.

Кроме этого, в протоколе <адрес> от дд.мм.гггг указано, что к протоколу прилагаются рапорт, объяснение, однако объяснение в материалах дела отсутствует.

В связи с изложенным, протокол об административном правонарушении от дд.мм.гггг, в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, необходимо признать недопустимым доказательством, и он не может использоваться для подтверждения состава административного правонарушения.

В связи с отсутствием в деле составленного в установленном порядке протокола об административном правонарушении, состав вменяемого ФИО1 административного правонарушения не может считаться доказанным.

В связи с изложенным, дело об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол, а также лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Федеральный судья: Е.В. Мельничук

Резолютивная часть оглашена дд.мм.гггг;

постановление изготовлено дд.мм.гггг.