Постановление № 5-42/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 5-42/2024

Дело № 5-42/2024

52RS0032-01-2024-000389-41


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

5 июля 2024 года с. Дивеево

13 час. 30 мин.

Судья Дивеевского районного суда Нижегородской области Полякова Е.О.,

с участием привлекаемого лица ФИО1,

переводчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дивеевского районного суда <адрес>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, гражданства РФ, не имеющего, <адрес> не имеющего вида на жительство либо статуса беженца, имеющего постоянную регистрацию в <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, Дивеевский муниципальный округ, <адрес>, нарушений общественного порядка не совершавшего, не привлекавшегося к административной ответственности, на территории РФ на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего и в браке не состоящего, не занимающегося официальной трудовой деятельностью, инвалидность не устанавливалась, хронических заболеваний не имеющего, дееспособности не лишенного

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 в отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ. Дело передано для рассмотрения в Дивеевский районный суд <адрес>.

Из содержания протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 в ходе проверки миграционного законодательства по адресу: <адрес> отделении по вопросам миграции МО МВД России «Дивеевский» выявлен факт уклонение от медицинского освидетельствования гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывшего на территорию Российской федерации в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности на срок, превышающий 90 календарных дней, при этом он в установленный законом срок – 90 календарных дней со дня въезда с ДД.ММ.ГГГГ в РФ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ не исполнял обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации, медицинского освидетельствования и фотографирования в целях идентификации личности что является нарушением п. 13 и п. 18. ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данное дело об административном правонарушении рассмотрено судом с участием ФИО1 с участием переводчика, с разъяснены прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, с содержанием протокола согласился, с допущенными им нарушениями согласен, обязанности не исполнил, т.к. почитал, что их надо осуществить позднее.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав ФИО1, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п.18 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Кроме объяснений ФИО1 в судебном заседании его вина подтверждается: протоколом об административном правонарушении, от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, с которым ФИО4 был согласен, сведениям из базы миграционной базы.

У суда нет оснований полагать, что доказательства, представленные должностными лицами, получены с нарушением закона.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 в ходе проверки миграционного законодательства по адресу: <адрес> отделении по вопросам миграции МО МВД России «Дивеевский» выявлен факт уклонение от медицинского освидетельствования гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывшего на территорию Российской федерации в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности на срок, превышающий 90 календарных дней, при этом он в установленный законом срок – 90 календарных дней со дня въезда с ДД.ММ.ГГГГ в РФ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ (крайний день исполнения обязательств ФИО4 был ДД.ММ.ГГГГ) не исполнял обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации, медицинского освидетельствования и фотографирования в целях идентификации личности что является нарушением п. 13 и п. 18. ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Оценив исследованные при рассмотрении дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ст.18.11 ч.1 КоАП РФ. Признаков уголовно-наказуемого деяния в его бездействии судья не установил. Судья также принимает во внимание, ФИО1 ранее неоднократно въезжал на территорию РФ, начиная с 2021 г., порядок по прохождению государственной дактилоскопической регистрации, медицинского освидетельствования и фотографирования в целях идентификации ему не может быть неизвестен.

Определяя наказание за совершенное административное правонарушение, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

При выборе размера наказания судья учитывает вышеизложенное, отсутствие смягчающих и отягчающего ответственность обстоятельств, данные о личности ФИО1, который нарушений общественного порядка на территории РФ не совершал, официально не трудоустроен, не имеет средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, что он подтвердил в судебном заседании, вследствие чего находит возможным с учетом характера совершенного правонарушения назначить ФИО1 основное административное наказание в виде административного штрафа ближе к минимальному размеру по санкции статьи, т.к. достижение превентивных целей административной ответственности возможно без назначения ему административной ответственности по максимальной санкции штрафа. При этом назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для замены выдворения иной мерой правого реагирования судья не усмотрел.

Обобщая вышеизложенное, следуя целям и задачами государственной политики в сфере миграционного контроля, судья признает необходимым применить к ФИО1 административное выдворение за пределы РФ, с учетом отсутствия у него сформировавшихся социальных связей и семейных привязанностей в России, отсутствия устойчивой связи с работой и с учетом данных о политической обстановке в государстве, гражданство которого имеет ФИО1 Порядок административного выдворения в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, судья полагает целесообразным установить в форме выдворения за пределы страны принудительным способом, с установлением предельного срока содержания в центре временного содержания иностранных граждан в 90 суток.

Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 27.19, ч. 9 ст. 31 ФЗ №-фз от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, за что подвергнуть административному штрафу в размере 2.000 (двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с немедленным помещением в «Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ)» ГУ МВД России по <адрес> по адресу: г. Н. Новгород, <адрес> до момента выдворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ установить срок содержания иностранного гражданина ФИО1, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в 90 (девяносто) суток с даты помещения в ЦВСИГ ГУ МВД России по <адрес>.

Доставление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в «Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ)» ГУ МВД России по <адрес> возложить на УФССП России по <адрес>, отдел в <адрес>.

Обязать начальника «Центра временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ)» ГУ МВД России по <адрес> обеспечить ФИО1 условия содержания в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Предупредить ФИО1 об ответственности за неуплату административного штрафа в установленный законом срок одни сутки с даты вступления постановления в законную силу (удвоение суммы штрафа, причем от уплаты первоначально назначенного лицо не освобождается либо арест на срок до 15 суток, за исключением лиц, поименованных в ст. 3.9 КоАП РФ либо обязательные работы на срок до 50 часов).

Вручить ФИО1 реквизиты для оплаты административного штрафа.

Копию настоящего постановления направить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции- для контроля.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Дивеевский районный суд <адрес>.

Судья Е.О. Полякова

Копия верна. Судья Е.О. Полякова

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по <адрес>

(МО МВД России «Дивеевский»)

УИН 18№

ИНН <***> КПП 521601001

Р/с 03№ Волго-Вятское ГУ Банка России по <адрес> г. Н.Новгород

Код ОКТМО 22532000 БИК 012202102

Казначейский счет 40№

КБК 18№

Дивеевский районный суд НО

Назначение платежа: Штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1. ст.18.11 КоАП РФ

Плательщик (ФИО, адрес места проживания, дата платежа, подпись)