Решение № 12-127/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 12-127/2024

УИД 62RS0011-01-2024-000603-68

дело №12-127/2024


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

г.Спас-Клепики Рязанской области 20 декабря 2024 года

Судья Клепиковского районного суда Рязанской области Андреев С.А.,

рассмотрев жалобу защитника ООО «Империя» - Адамовича Е.Р. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Империя»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 11.09.2024 № ООО «Империя», как собственник транспортного средства, было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «Империя» - Адамович Е.Р. подал жалобу в Клепиковский районный суд Рязанской области, в которой просит данное постановление отменить как незаконное и необоснованное, а производство по делу прекратить.

Законный представитель ООО «Империя» и его защитник Адамович Е.Р. о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились.

Руководствуясь положениями КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие заявителя и его защитника.

Исследовав представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу п.23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного (тяжеловесного) транспортного средства допускается при наличии специального разрешения.

Параметры отнесения транспортного средства к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 N2200 (далее Правила), согласно которым тяжеловесным является транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу и (или) нагрузку на ось согласно приложениям №№ 2 и 3, либо значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги.

Предельно допустимые габариты транспортного средства определены Приложением N1 к Правилам и составляют: длина автопоезда - 20 метров, ширина - 2.55 метра, высота - 4 метра.

В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Из представленных в суд материалов дела следует, что 31.07.2024 в 11 часов 11 минут на 169 км.+128 м. автомобильной дороги «Москва - Егорьевск - Тума - ФИО2» Клепиковского района Рязанской области ООО «Империя», являясь собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в составе 4-осного автопоезда, осуществляло перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения, превысив предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,13 м., двигаясь с высотой 4,13 м. при разрешенной высоте 4,00 м., чем нарушило требования п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29, ч.1 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 года N 2200 (Приложение №1). Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством - системой весового и габаритного контроля UnicamWIM, заводской N CAM 16003032, свидетельство о поверке №С-ВТ/30-08-2023/276859152, действительное до 29.08.2024 включительно. Признавая ООО «Империя» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, должностное лицо правомерно исходило из обстоятельств дела, установленных на основе исследованных доказательств.Довод жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения (11.09.2024) транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в составе 4-осного автопоезда находилось во владении и пользовании ООО «<данные изъяты>» не влечет отмены обжалуемого постановления ввиду нижеследующего.Согласно п.1.1 договора аренды транспортного средства без экипажа от 30.06.2024 №-ТС и приложению №1 к нему, арендодатель ООО «Империя» предоставляет арендатору ООО «<данные изъяты>» во временное владение и пользование за плату грузовое транспортное средство в количестве 1 единицы без предоставления услуг по его управлению. Договор аренды заключен на срок с 01.07.2024 по 31.12.2025 (п.п.2.1.1, 2.1.2 договора аренды).Подтверждением факта передачи имущества арендатору является акт приема-передачи - приложение №2 к договору (п.2.2.2 договора аренды).Вместе с тем, суд учитывает, что согласно приложениям №1 и №2 к договору аренды транспортного средства без экипажа от 30.06.2024 №-ТС арендодатель ООО «Империя» предоставил арендатору ООО «<данные изъяты>» во временное владение и пользование за плату следующие транспортные средства:- грузовой тягач седельный «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №;- грузовой тягач седельный «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.При этом, правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, было совершено ООО «Империя» 31.07.2024 с использованием иного автомобиля, а именно: «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, который предметом договора аренды транспортного средства без экипажа от 30.06.2024 №-ТС не является.Приведенные выше обстоятельства в совокупности свидетельствует о том, что транспортное средство, с использованием которого было совершено административное правонарушение, не выбыло из владения и пользования ООО «Империя» в момент фиксации рассматриваемого правонарушения, в связи с чем по делу не имеется оснований для освобождения его от административной ответственности на основании ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ.Доказательств обратного материалы дела не содержат и в суд не представлено.Из правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 18.01.2019 N5-П следует, что именно на собственнике (владельце) транспортного средства лежит основная обязанность по соблюдению правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.Таким образом, судом установлен факт совершения ООО «Империя» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, а доводы жалобы являются несостоятельными и не опровергают юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для дела. Дополнительных доказательств своей невиновности в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, ООО «Империя» и его защитник суду не представили.

Административное наказание ООО «Империя» назначено с учетом требований ст.ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и с учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от 18.01.2019 №5-П.

Вместе с тем, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие существенных негативных последствий и отягчающих обстоятельств по делу, суд полагает, что постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 11.09.2024 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Империя» подлежит изменению, путем снижения размера назначенного ему административного наказания в виде штрафа с учетом положений ч.ч.3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, а именно - до 125000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 11.09.2024 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Империя» - изменить: снизить обществу с ограниченной ответственностью «Империя» размер наказания в виде административного штрафа до 125000 рублей.

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Империя» Адамовича Е.Р. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.А. Андреев