Решение № 2-1А-463/2020 2А-1-463/2020 2А-1-463/2020~М-1-399/2020 М-1-399/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-1А-463/2020

Дело № 2-1а-463/2020

УИД 73RS0011-01-2020-000523-66


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Майна 27 ноября 2020 года

Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Сизовой Н.В., при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Ульяновской области (далее Межрайонная ИФНС № 4) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени в сумме 1 951 рубль 15 копеек.

В обоснование иска указано, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС № 4 в качестве налогоплательщика, обязан уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик имеет в собственности объекты налогообложения:

- жилой дом, расположенный по адресу: ***, кадастровый ***, дата регистрации права собственности 28 сентября 2010 года, дата снятия с регистрации – 3 декабря 2011 года;

- жилой дом, расположенный по адресу: ***, кадастровый ***, дата регистрации права собственности регистрация права: 28 сентября 2010 года;

- земельный участок, ***, кадастровый ***, регистрация права 28 сентября 2010 года;

- автомобиль ***, регистрация права 30 августа 2016 года.

Налоговые уведомления на уплату налога направлялись в адрес налогоплательщика почтой. В связи с неуплатой имущественных налогов, налоговым органом в адрес ФИО1 направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа *** от 28 октября 2015 года, *** от 22 декабря 2016 года, *** от 8 февраля 2018 года. До настоящего времени задолженность по налогам, пеням не погашена, срок добровольной уплаты истек.

Ссылаясь на положения ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просит восстановить срок на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу и пени за 2014, 2015, 2016 годы в общей сумме 1 951 рубль 15 копеек; взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 311 рублей, пени в размере 5 рублей 55 копеек, по земельному налогу в размере 1 107 рублей, пени в размере 15 рублей 45 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 509 рублей, пени в размере 3 рубля 15 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя налоговой инспекции, поддерживая заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока подачи административного искового заявления, суд учитывает следующие обстоятельства.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС № 4 по Ульяновской области в качестве налогоплательщика. Налоговым органом ФИО1 направлялись требования об уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога *** от 28 октября 2015 года, *** от 22 декабря 2016 года, *** от 8 февраля 2018 года. Срок для добровольного исполнения по последнему требованию истек 20 марта 2018 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 9 Засвияжского района г. Ульяновска от 22 ноября 2019 года Межрайонной ИФНС № 4 по Ульяновской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени возвращено в связи с неподсудностью.

Определением мирового судьи судебного участка № Майнского района Майнского судебного района Ульяновской области от 17 декабря 2019 года Межрайонной ИФНС № 4 по Ульяновской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени в связи с наличием спора о праве.

С административным иском в суд административный истец обратился 16 октября 2020 года, за пределами установленного законом срока.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не представлено.

Доводы административного истца об уважительных причинах пропуска срока на обращение в суд, к которым он относит большую загруженность в работе инспекции, связанной с огромным количеством налогоплательщиков, не укомплектованность штата территориальных органов, введение в промышленную эксплуатацию нового программного продукта, уважительными причинами пропуска не являются.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Частью 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок, в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Принимая во внимание, что административным истцом пропущен процессуальный срок для обращения с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени за 2014, 2015, 2016 года в размере 1 951 рубль 15 копеек, оснований для восстановления процессуального срока не имеется, административный иск Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области к ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ульяновской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на взыскание налогов и пени, взыскании задолженности за 2014, 2015, 2016 года в общей сумме 1 951 рубль 15 копеек, в том числе: задолженность по транспортному налогу в размере 311 рублей, пени в размере 5 рублей 55 копеек, по земельному налогу в размере 1 107 рублей, пени в размере 15 рублей 45 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 509 рублей, пени в размере 3 рубля 15 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья Н.В. Сизова