Решение № 2-68/2019 2-68/2019~М-68/2019 М-68/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-68/2019

дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Уни 16 мая 2019 года

Унинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Овечкина А.В.,

при секретаре Хохриной С.М.,

при участии представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда в РФ <адрес> (межрайонного) ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ ОПФР в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии.

В исковом заявлении истец указал, что в соответствии с записями в трудовой книжке и в трудовой книжке колхозника его трудовая деятельность происходила на предприятии, в том числе в Колхозе «Рассвет», в сельскохозяйственном производстве. При этом, его общий трудовой стаж в сельском хозяйстве составляет 37 лет 7 месяцев 25 дней.

В настоящее время он не работает, получает пенсию, проживает в сельской местности, его трудовой стаж больше установленного ч.14 ст.17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-400 «О страховых пенсиях», поэтому имеет право получать фиксированную доплату к пенсии в увеличенном на 25% размере. Однако он ее не получает.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о перерасчете пенсии, решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с недостаточностью стажа работы в сельском хозяйстве. С данным решением он не согласен по следующим основаниям.

Отдел пенсионного фонда не включил в его стаж работы в сельском хозяйстве период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав в решении, что согласно сведений трудовой книжки с 1988 г. по 2003 год он работал в колхозе «Рассвет» в качестве кочегара, что не соответствует фактическим сведениям содержащимся в его трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ. Так согласно записи № он ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз «Рассвет» на работу в качестве разнорабочего, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. (запись № Трудовой книжки.

Кроме того, непонятно по каким причинам ПФР исключило из календарного стажа его работу в СПК «Рассвет» в качестве разнорабочего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (записи в трудовой книжке №,14 ).

Он просит признать незаконным решение пенсионного фонда, установить стаж его работы в сельском хозяйстве в соответствии с внесенными в его трудовую книжку в размере 37 лет 05 месяцев 25 дней. Обязать ГУ управление пенсионного фонда произвести перерасчет его страховой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание, истец ФИО2 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в заявлении.

Представитель тветчика ГУ ОПФР в <адрес>, ФИО1, в ходе судебного разбирательства заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменном возражении, в которых указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в клиентскую службу (на правах отдела) (в <адрес>) ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине недостаточности стажа работы в сельском хозяйстве. Согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ стаж работы в сельском хозяйстве ФИО2 составляет 25 лет 09 месяцев 08 дней.

Исключены из подсчета стажа работы в сельском хозяйстве истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в колхозе «Рассвет» <адрес> в качестве кочегара.

В соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период проживания их в сельской местности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и правила, в соответствии с которыми будет устанавливаться повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Согласно Постановления №, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

В сельский стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются: периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;

При подсчете стажа, периоды работы в сельском хозяйстве подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и на основании документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в Порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В Постановлении № поименованы 3 сельскохозяйственные деятельности: растениеводство, животноводство. Разделом 4 Списка предусмотрено включение в стаж работы в сельском хозяйстве работы в колхозах, в совхозах, которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до ДД.ММ.ГГГГ _ независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Согласно данным трудовой книжки колхозника от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по 2003 г. (точная дата не указана) ФИО2 работал в должности «кочегара» в колхозе «Рассвет», КП (колхоз) «Рассвет», СПК «Рассвет».

В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на повышение фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве представлено «рабочим всех наименований», если они непосредственно заняты в одной из трёх отраслей сельскохозяйственной деятельности: растениеводство, животноводство, рыбоводство.

В представленной архивной справке № Ш-16/122, М-16/349 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным архивом МУ «Управление культуры администрации <адрес>» указано, что в лицевых счетах колхоза «Рассвет» сведений о занимаемой должности и отрасли сельского хозяйства не обнаружено, в иске надлежит отказать.

Заслушав представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №2 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми будет устанавливаться повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности.

Согласно Постановления №, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации и СССР до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

При подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в Порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В Постановлении № поименованы 3 сельскохозяйственные деятельности: растениеводство, животноводство, рыбоводство. В отрасли животноводство в сельскохозяйственный стаж подлежит включению работа в качестве рабочего всех наименований, а так же если работник является членом колхоза (колхозником, рядовым колхозником). Указанный порядок исчисления сельскохозяйственного стажа применяется с ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом 4 Списка предусмотрено включение в стаж работы в сельском хозяйстве работы в колхозах, в совхозах, которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до ДД.ММ.ГГГГ _ независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Согласно п.п.1-2 Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках колхозников» Трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. Имеющиеся у колхозников трудовые книжки ранее установленного образца обмену на новые не подлежат.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является пенсионером по старости, проработал более 30 лет в сельском хозяйстве, проживает в сельской местности.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 лет 11 мес. 02 дня) ФИО2 являлся членом колхоза, рядовым колхозником, работал в качестве рабочего на животноводческой ферме Колхоза «Рассвет», был кочегаром водогрейного котла, обслуживал механизмы по навозоудалению и механизмы молокопровода. Данный период подлежит включению в трудовой сельскохозяйственный стаж ФИО2 Его бесспорный сельскохозяйственный стаж составляет 25 лет 09 мес. 08 дней, с учетом периода подлежащего включению в его сельскохозяйственный стаж – 35 лет 07 месяцев 10 дней. Фиксированная выплата к пенсии ФИО2 подлежит увеличению на 25 процентов.

Установленные обстоятельства и выводы суда подтверждаются материалами дела и показаниями свидетелей.

Решением об отказе в назначении в установлении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ которым установлен бесспорный стаж 25 лет 09 мес.08 дней (л.д.9).

Трудовой книжкой ФИО2, где имеются сведения о его работе, ДД.ММ.ГГГГ он принят в колхоз «Рассвет» в качестве рабочего, уволен – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

Трудовой книжкой колхозника ФИО2, где имеются сведения о его работе и из которой следует, что в спорный период. С ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, он являлся членом колхоза «Рассвет», рядовым колхозником (л.д.4-6).

Расчетом стажа трудовой деятельности ФИО2 в сельском хозяйстве. (л.д.10).

Установленные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО7, которая в ходе судебного разбирательства показала, что с истцом ФИО2, знакома давно. Она с 1988 года работала в колхозе «Рассвет», сначала экономистом, потом бухгалтером, а потом, с 1993 года, председателем колхоза. Колхоз занимался растениеводством и животноводством, откорм КРС и молочным животноводством, свиноводством и коневодством. ФИО2 работал в животноводстве, он топил на ферме водогрейный котел, обслуживал молокопровод, механизмы навозоудаления, летом пас скот. Он всю жизнь работал в животноводстве. Работал он добросовестно. От его работы зависели все показатели. Котлы у них были только на фермах. В административных зданиях (в конторе) было печное отопление. В колхозе был детский сад, там так же было печное отопление. ФИО2 всю жизнь выполнял одну и ту же работу. В трудовой книжке у него указана должность кочегар, по списочному составу он числился разнорабочим. Кочегаром он работал 2 часа в день, в остальное время выполняли разную работу. Отдельной должности кочегара в колхозе не было. ФИО2 был принят разнорабочим. В книжке колхозника указана должность – кочегар, поскольку данная должность предполагала ежегодную аттестацию для получения допуска топить котел, поэтому была пометка в книжке колхозника. В трудовой книжке у него указана должность рабочий с 1985 по 2001 года.

Суд не находит оснований для включения в сельскохозяйственный стаж ФИО2 иных спорных периодов, то есть его работу в СХА колхоз «Рассвет» с ДД.ММ.ГГГГ по 2003 год, поскольку каких-либо доказательств о виде производственной деятельности указанного предприятия представлено не было.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является пенсионером по старости, проработал более 30 лет в сельском хозяйстве, проживает в сельской местности, поэтому он имеет право на перерасчет фиксированной части страховой пенсии в размере 25 %, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 5 ст.10 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (часть 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о перерасчете ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ. В данном случае перерасчет пенсии надлежит осуществить с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. ФИО2 было заявлено требование о взыскании судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей, так как решение состоялось пользу истца, суд удовлетворяет данное требование.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194–198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить стаж его работы в сельском хозяйстве в соответствии сведениями, внесенными в его трудовую книжку, в размере 35 лет 07 месяцев 10 дней.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда в <адрес> произвести ФИО2 перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», и с ч.5 ст.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-Управление пенсионного фонда в <адрес> в пользу ФИО2 судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья (Овечкин А.В.)