Постановление № 5-345/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 5-345/2020

дело № 5-345/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кувандык 21 июля 2020 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Новиковой И.М.,

при секретаре Джумагазиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

11 июля 2020 года в 21 час 40 минут, находясь в <адрес> ФИО1 не выполнил Правила поведения при введении на территории Оренбургской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, режима повышенной готовности, что выразилось в том, что в нарушение подпункта «в» части 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, пункта 8.3. Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук (в ред. Указов Губернатора Оренбургской области от 11 апреля 2020 года №169-ук, от 14 апреля 2020 года №175-ук, от 18 апреля 2020 года № 183-ук, от 23 апреля № 191-ук, от 30 апреля № 203-ук, от 10 мая 2020 года № 209-ук, от 17 мая 2020 года № 224-ук, от 19 мая 2020 года № 231-ук, от 30 мая 2020 года № 246-ук, от 06 июня 2020 № 256-ук, от 12 июня 2020 № 264-ук, от 19 июня 2020 № 288-ук, от 26 июня 2020 № 301-ук, от 04 июля 2020 № 313-ук), находился в магазине <данные изъяты>, осуществляя покупки без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток).

По данному факту 11 июля 2020 года полицейским ОППСП МО МВД России «Кувандыкский» Д.Р. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебное заседание ФИО1, должностное лицо Д.Р. извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании пункта 4 части 1 статьи 29.7, части 2 статьи 25.1 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно подпункту «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Абзацем 5 статьи 19 указанного Федерального закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из изложенных норм законодательства следует, что частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность как за нарушение правил поведения, установленных Правительством Российской Федерации, так и правил поведения, утвержденных органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила поведения).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук (в ред. Указов Губернатора Оренбургской области от 11 апреля 2020 года №169-ук, от 14 апреля 2020 года №175-ук, от 18 апреля 2020 года № 183-ук, от 23 апреля № 191-ук, от 30 апреля № 203-ук, от 10 мая 2020 года № 209-ук, от 17 мая 2020 года № 224-ук, от 19 мая 2020 года № 231-ук, от 30 мая 2020 года № 246-ук, от 06 июня 2020 № 256-ук, от 12 июня 2020 № 264-ук, от 19 июня 2020 № 288-ук, от 26 июня 2020 № 301-ук, от 04 июля 2020 № 313-ук) «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV)» на территории Оренбургской области с 18 марта 2020 года по 20 июля 2020 года введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

На основании пункта 8.3. данного Указа Губернатора Оренбургской области лица, находящиеся по необходимости вне места самоизоляции, обязаны соблюдать дистанцию, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Лица, находящиеся в помещениях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе в такси, обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки).

В нарушение вышеназванных Правил поведения и Указа Губернатора Оренбургской области, направленных на создание безопасных условий для человека и предотвращение распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, при введении на территории Оренбургской области режима повышенной готовности, ФИО1 11 июля 2020 года находился в магазине <данные изъяты> без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток).

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 11 июля 2020 года, содержащим сведения, изложенные в описательной части данного постановления; рапортом ОППСП Межмуниципального отдела МВД России «Кувандыкский» Д.Р. от 11 июля 2020 года; объяснением ФИО1 от 11 июля 2020 года, из которого следует, что 11 июля 2020 года он находился в магазине <данные изъяты> без средств индивидуальной защиты. Вину признает (л.д. 4).

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу статьи 4.2 КоАП РФ является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, на основании пункта 2 части 1 статьи 4.3. КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ФИО1 привлекался к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.21 КоАП РФ, годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение указанных правонарушений не истек, что подтверждается справкой.

Вместе с тем, принимая во внимание то, что тяжких последствий в результате совершения указанного правонарушения не наступило, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.М. Новикова