Решение № 21-892/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 21-892/2026

Судья: Лаптева М.Н. Дело № 21-892/2026


РЕШЕНИЕ

27 апреля 2026 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Климов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 15 января 2026 года,

установил:

постановлением административной комиссии МО г. Краснодар от .......... № ................ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608 – КЗ «Об административных правонарушениях», подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 15 января 2026 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, заявитель считает решение судьи районного суда незаконным, необоснованным и вынесенными с нарушением норм процессуального права, в связи с чем, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Также просит восстановить пропущенный процессуальный срок обжалования.

ФИО1 о дне и месте судебного заседания извещен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, судья краевого суда считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.

Статьей 3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» установлена ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе.

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, .......... в период времени с 10:21:54 по 13:05:40 ФИО1, находясь на платной муниципальной парковке ........ по адресу: ................ не осуществил уплату за размещение транспортного средства БМВ 318I, государственный регистрационный знак .................

Административное правонарушение зафиксировано и фотоматериалы получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи ПаркРайт-С, идентификатор PR2302008, (поверка действительна до ..........).

Сведения о прохождении поверки специального технического средства содержатся в постановлении по делу об административном правонарушении и свидетельстве о поверке.

Указанный прибор фото, - видеофиксации работал в автоматическом режиме, осуществлял фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, оснований не имеется.

Судья районного суда, прекращая производство по делу в отношении ФИО1 в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, исходил из того, что согласно представленным чекам из «Сбербанк Онлайн» ФИО1 фактически осуществил оплату за парковку транспортного средства. В связи с чем, данное обстоятельство не является основанием для привлечения к административной ответственности по статье 3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608 – КЗ «Об административных правонарушениях».

Вместе с тем, с принятым по делу решением судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Правила пользования платными муниципальными парковками на момент совершения административного правонарушения утверждены МКУ МО г. Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» ........ от ...........

Пользователь, размещающий транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязан соблюдать правила пользования платной муниципальной парковкой и осуществить оплату времени размещения транспортного средства одним из следующих способов автоматизированной системы оплаты парковки в безналичной форме:

- оплата через web-портал «Городские парковки Краснодара» (www.parking.ru). Тарификация поминутная;

- оплата через «Сбербанк Онлайн» ПАО «Сбербанк». Тарификация поминутная;

- оплата через СМС-сообщение на ........ в формате: prk23*номер_ парковки*номер_автомобиля_с_указанием_региона*количество_часов. Тарификация поминутная (сумма за неиспользованное время парковки будет возвращаться на Ваш парковочный счет). При осуществлении платежа взимается дополнительная комиссия. Подробная информация размещена на сайте https://parkingkrd.ru.

- постоплата. С помощью мобильного приложения или на сайте https://parkingkrd.ru. (в личном кабинете). Обратите внимание, постоплату можно произвести только до конца текущих суток (до 23:59). Тарификация поминутная.

- оплата через банкоматы и терминалы Банка ПАО «Сбербанк». Тарификация поминутная.

- путем предоплаты за пользование услугой в течение 1 (одного) месяца или 1 (одного) календарного года, внесенной в соответствии и на основании Постановления администрации муниципального образования г. Краснодар от 29 октября 2021 года № 4942 «Об утверждении Методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования г. Краснодар, и о признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов» (парковочный абонемент). Указанные абонементы являются невозвратными, денежные средства, в случае прекращения пользования парковочными местами, по какой-либо причине, пользователю не возвращаются.

Таким образом, пользователям предоставляются различные варианты оплаты парковки, в том числе возможность осуществить постоплату парковки до конца текущих суток.

ФИО1 оплата парковки производилась через «Сбербанк Онлайн» ПАО «Сбербанк», однако, оплата до конца текущих суток прописана только в разделе возможного функционала – это сайт и приложение парковки Краснодара.

Кроме того, стоит отметить, что основанием привлечения к административной ответственности по статьей 3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При таком положении вывод судьи районного суда о наличии оснований для отмены постановления административного органа и прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, сделан без учета положений приведенных выше норм, а также требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о всесторонности, полноте, объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы в Краснодарском краевом суде срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел истек, в настоящее время исключена возможность устранения допущенных судьей районного суда ошибок путем возвращения дела на новое рассмотрение.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, решение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 15 января 2026 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Постановление административной комиссии МО г. Краснодар от .......... № ................ о назначении административного наказания в отношении ФИО1 также подлежит отмене, так как иное ухудшало бы положение лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

постановление административной комиссии МО г. Краснодар от .......... № ................ и решение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 15 января 2026 года – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12 – 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья краевого суда В.Н. Климов