Решение № 12-1023/2019 12-9/2020 от 13 января 2020 г. по делу № 12-1023/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

14 января 2020 года г.Самара

Судья Советского районного суда г. Самары Тулякова О.А.,

с участием представителя административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара ФИО2,

правонарушителя ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Советского внутригородского района г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.2.1 ст.4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных нарушениях на территории Самарской области»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Советского внутригородского района городского округа Самара вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.12 часов по <адрес>ФИО1 допустил стоянку транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный знак ДД.ММ.ГГГГ на газоне, озелененной территории муниципального образования, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 10.12 он припарковал свой автомобиль <данные изъяты> гос. регистрационный знак № на засыпанной мелким щебнем и асфальтовой крошкой площадке для временной стоянки транспортных средств, около дома, где проживает по адресу: <адрес>. На данной площадке отсутствуют какие-либо зеленые насаждения.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель Административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара в судебном заседании пояснил, что постановление вынесено обоснованно, территория, на которой было припарковано транспортное средство является газоном.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные суду, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность, ч.1 ст.2.1 КоАП РФ.

Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях, ч.1 ст.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно ст. 1.3 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» газон - элемент благоустройства, требования к формированию и содержанию которого установлены правилами благоустройства территории муниципального образования, включающий в себя участок земли, не относящийся к проезжей части.

На территории городского округа Самара действуют Правила благоустройства территорииг.о.Самара, утвержденные Решение Думы городского округа Самара от 08.08.2019 N 444 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара".

Согласно п.7 ст. 6 указанных Правил парковки автотранспорта и автотранспорт не должны размещаться на газонах, детских и спортивных площадках, иных рекреационных территориях или озелененных территориях общего пользования.

В соответствии с ч.2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 года №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих врассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключении эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Как следует из постановления Административной комиссии Советского внутригородского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в 10.12 часов по <адрес>ФИО1 допустил стоянку транспортного средства <данные изъяты> регистрационный знак № на газоне озелененной территории муниципального образования.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось ФИО1, что ДД.ММ.ГГГГ принадлежащее ему транспортное средство <данные изъяты>, регистрационный знак № было размещено на придомовой территории <адрес>.

Факт парковки транспортного средства, регистрационный знак №, на газоне подтверждается административным материалом, а именно: протоколом об административном правонарушении за № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом от ДД.ММ.ГГГГ. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.4.18Закона Самарской области №115 –ГД от 01.11.2007, не усматривается.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 года №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Доводы ФИО1 о том, что он припарковал свой автомобиль около жилого дома на засыпанной мелким щебнем и асфальтовой крошкой площадке, на которой отсутствуют какие-либо зеленые насаждения, являются несостоятельными. Из фотоматериалов усматривается, что автомобиль заявителя расположен на участке земли с естественным или искусственно созданным травяным покровом, отдельным от проезжей части. При этом, отсутствие надлежащего травяного покрова на данном участке является следствием недобросовестности собственников транспортных средств, по мнению суда, которые осуществляют стоянку транспортных средств на данной территории, т.е. в местах не предназначенных для стоянки автомобилей.

Учитывая, что проезжая часть отделена от территории, где произрастают деревья, отсутствие признаков газона не свидетельствует об отсутствии естественной травянистой растительности, подлежащей защите, на участке, на котором была припаркована автомашина заявителя.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные обстоятельства, в жалобе не приведено.

Доказательства, представленные административным органом, свидетельствуют о наличии полномочий административного органа на принятие оспариваемого постановления, соблюдения им сроков давности и порядка привлечения к ответственности. Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Наказание назначено в соответствии с санкцией статьи. С учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, суд не находит оснований для снижения размера административного штрафа.

Каких-либо иных юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении, судом не установлено.

Таким образом, оснований для отмены состоявшегося по делу постановления, его изменения, по доводам, изложенным в жалобе не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП PФ, ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 417-ФЗ "О внесении изменений в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Советского внутригородского района г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2.1 ст.4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных нарушениях на территории Самарской области» - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 этого Кодекса.

Судья: О.А. Тулякова