Решение № 2А-1627/2019 2А-1627/2019~М-1404/2019 М-1404/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-1627/2019

Дело № 2а-1627/2019

34RS0007-01-2019-001915-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,

при секретаре Лихач О.В.,

с участием старшего помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО4,

представителя административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, действующего по доверенности от 01 ноября 2018 года ФИО5,

административного ответчика ФИО2,

06 июня 2019 года рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ» (далее ИК-9) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 сроком на 3 года, а также установлении административных ограничений в виде: возложении на него обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов. В обосновании искового заявления указав, что ранее судимый осужденный ФИО2 отбывает наказание по приговору Волжского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, которым осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 111, п. «в» ч.2 ст.116 УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ч.3 ст.68, п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДАТА ИЗЪЯТА, постановления Президиума Волгоградского областного суда от ДАТА ИЗЪЯТА, постановления Камышинского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, постановления Фроловского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА) окончательно к лишению свободы сроком на 08 лет 11 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбытия наказания осужденным – ДАТА ИЗЪЯТА, конец срока – ДАТА ИЗЪЯТА. Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ИК – 9 с ДАТА ИЗЪЯТА, вину в совершенном преступлении в судебном заседании признал полностью, в содеянном раскаялся; за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 13 взыскание, 8 поощрений. ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по приговору Волжского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких преступлений.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ по доверенности ФИО5 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании не согласился с административным исковым заявлением, возражал против установления в отношении него административного надзора, ссылаясь на то, что приговор в отношении него постановлен в 2011 году, а установление административного надзора сроком на 3 года с учетом изменений, внесенных в Уголовный кодекс Российской Федерации после совершения им преступления и не действовавшим на момент совершения преступления, ухудшает его положение.

Выслушав представителя административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ по доверенности ФИО5, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании п.1 ч.1, ч.3 ст. 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТАг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 64-ФЗ (ред. от ДАТА ИЗЪЯТА) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Волжского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по ч. 4 ст.111, п. «а» ч.2 ст.116 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ, а также с учетом п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ к лишению свободы сроком на 09 лет 01 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллеги по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДАТА ИЗЪЯТА указанный приговор в отношении ФИО2 изменен, его действия по ч. 4 ст.111 УК РФ переквалифицированы в соответствии с Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА №26-ФЗ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний с учетом положений п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ окончательно назначено 09 лет 01 месяц лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Президиума Волгоградского областного суда от ДАТА ИЗЪЯТА приговор Волжского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО2 изменены в части смягчения наказания по ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №26-ФЗ) до 08 лет 10 месяцев лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111 УК РФ(в редакции федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №26-ФЗ), п. «а» ч.2 ст.116 УК РФ, путем частичного сложения наказаний с учетом положений п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 08 лет 11 месяцев. В остальном судебные решения оставлены без изменения.

Постановлением Камышинского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА приговор Волжского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО2 приведен в соответствие с действующим законодательством, на основании ч.1 ст.10 УК РФ переквалифицированы его действия с п. «а» ч.2 ст.116 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №420-ФЗ) на ст.116 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №323-ФЗ), наказание в виде 08 месяцев исправительных работ с удержанием заработка 10% в доход государства оставлено прежним. В остальной части указанный приговор оставлен без изменения.

Постановлением Фроловского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА приговор Волжского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО2 изменен, его действия переквалифицированы со ст.116 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №323-ФЗ) на ст.116 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №8-ФЗ), наказание оставлено без изменения. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Из характеристики осужденного ФИО2 следует, что он ранее судим, отбывает наказание в ФКУ ИК – 9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ с ДАТА ИЗЪЯТА; прибыл в ИК-9 из ФКУ СИЗО-3 АДРЕС ИЗЪЯТ, где имел 11 взысканий. По прибытии в ИК-9 был приобщен к общественно-полезному труду, к труду относится посредственно, в ИК-9 на него поступил исполнительный лист на сумму 185 711 рублей 84 копейки, который осужденный в добровольном порядке не погашает. Протоколом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания, протоколом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, выполняет программы психологической коррекции своей личности, систематически участвует в психологических тестах и тренингах, из проводимых с ним бесед не всегда делает для себя правильные выводы, принимает активное участие в жизни колонии и отряда, поддерживает отношения с родственниками в установленном законом порядке, дорожит их мнением. За время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 8 поощрений, 13 взысканий, не имеет твердых жизненных целей порвать с преступным прошлым и честно трудиться на свободе, дружеские отношения поддерживает с осужденными неопределенной направленности поведения (л.д.25).

Представленная в материалах дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения и оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется.

Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 13 взысканий, 8 поощрений (л.д.26).

Приговором Волжского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 осужден, в томе числе, за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст.111 УК РФ, которое относится к категории особо тяжких преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ИК-24 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.8).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 12 постановления от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

В соответствии с п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТАг. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая, что ФИО2 является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, совершил особо тяжкое преступление, имеет непогашенную судимость и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, а также учитывая срок погашения судимости, установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом в соответствии с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТАг. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» в силу частей 1 и 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а равно за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Учитывая изложенное, а также сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенного им деяния, суд считает необходимым удовлетворить требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года, установлении в отношении него административных ограничений в виде: возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23-00 часов до 06-00 часов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, сроком на 03 (три) года – по ДАТА ИЗЪЯТА.

Установить в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, в период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья С.С. Щелконогова