Решение № 2-460/2018 2-460/2018~М-232/2018 М-232/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-460/2018

Дело № 2-460/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Изюмовой Е.С.

при секретаре Постойко М.В.,

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 10 июля 2018 года дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по г. Инте РК о перерасчете пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности дополнительно включить в общий трудовой стаж следующих периодов трудовой деятельности: учебы в ГПТУ-13 с 01.09.1983 по 10.07.1986 – 2 года 1 месяц 10 дней, службу в рядах Советской Армии с 08.10.1986 по 18.11.1988 – 2 года 1 месяц 10 дней, учебу (подготовку к профессиональной деятельности) с 04.11.1991 по 16.03.1991 – 23 дня, с 04.11.1992 по 30.12.1992 – 1 месяц 26 дней, с 01.02.1993 по 08.02.1993 – 7 дней, с 09.02.1993 по 20.02.1993 – 12 дней, с 19.10.2000 по 23.10.2000 – 5 дней, с 28.11.2000 по 28.11.2000 – 1 день, с 05.12.2000 по 05.05.2000 – 1 день, с 07.12.2000 по 07.12.2000 – 1 день, с 21.12.2000 по 24.12.2000 – 4 дня, с 25.12.2000 по 22.01.2001 – 8 дней; возложении обязанности увеличить процент валоризации до 01.01.1991 с 14 % на 17 %, увеличить отношение неполного стажа к требуемому с 0,78527778 на 0,95333333 и соответственно произвести перерасчет пенсии с учетом его требований с 06.04.2013.

В обоснование своих требований указал, что 06.04.2013 истцу была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Оценка пенсионных прав при назначении пенсии была произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ с учетом общего трудового стажа. С расчетом ответчика истец не согласен, так как в общий трудовой стаж не вошли периоды учебы в ГПТУ-13, служба в рядах Советской Армии.

24.05.2018 истец уточнил исковые требования, просил включить в трудовой стаж по Списку № 1 и в Северный стаж следующие периоды: с 01.09.1983 по 03.12.1984 – 1 год 3 месяца 2 дня, с 30.12.1984 по 25.02.1985 – 1 месяц 26 дней, с 23.03.1985 по 27.05.1985 – 2 месяца 4 дня, с 06.07.1985 по 01.10.1985 – 2 месяца 25 дней, с 01.11.1985 по 02.12.1985 – 1 месяц 1 день, с 28.12.1985 по 03.02.1986 – 1 месяц 5 дней, с 08.03.1986 по 09.04.1986 – 1 месяц 1 день, с 02.07.1986 по 11.07.1986 – 9 дней; службу в рядах Советской Армии с 08.10.1986 по 18.11.1988; подготовку к профессиональной деятельности с 07.02.1989 по 09.02.1989 – 2 дня; подготовку к профессиональной деятельности с 23.02.1991 по 16.03.1991 – 23 дня; работу в тяжелых условиях труда с 29.03.1991 по 29.03.1991 – 1 день; подготовку к профессиональной деятельности с 04.11.1992 по 30.12.1992 – 1 месяц 26 дней; подготовку к профессиональной деятельности с 01.02.1993 по 08.02.1993 – 7 дней; возложить на Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по г. Инте РК обязанность произвести перерасчет пенсии с 06.04.2013.

Истец о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя.

Представитель истца о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика исковые требования не признала, пояснила, что позиция ответчика подробно изложена в письменных возражениях.

Суд, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО2 приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

С 01.09.1983 по 03.12.1984 истец проходил учебу (подготовку к профессиональной деятельности).

С 04.12.1984 по 29.12.1984 истец проходил практику на должности ученика слесаря-ремонтника.

С 30.12.1984 по 25.02.1985 истец проходил учебу (подготовку к профессиональной деятельности).

В период с 26.02.1985 по 22.03.1985 истец практику на должности ученика слесаря по сборке м/к УМК.

В период с 28.05.1985 по 05.07.1985 истец практику на должности ученика слесаря по сборке м/к УМК.

С 06.07.1985 по 01.10.1985 истец проходил учебу (подготовку к профессиональной деятельности).

С 01.11.1985 по 02.12.1985 истец проходил учебу (подготовку к профессиональной деятельности).

В период с 03.12.1985 по 27.12.1985 истец практику на должности ученика слесаря по сборке м/к УМК.

С 28.12.1985 по 03.02.1986 истец проходил учебу (подготовку к профессиональной деятельности).

В период с 04.02.1986 по 07.03.1986 истец практику на должности ученика слесаря по сборке м/к УМК.

С 08.03.1986 по 09.04.1986 истец проходил учебу (подготовку к профессиональной деятельности).

В период с 10.04.1986 по 01.07.1986 истец практику на должности ученика слесаря по сборке м/к УМК.

С 02.07.1986 по 11.07.1986 истец проходил учебу (подготовку к профессиональной деятельности).

В период с 14.07.1986 по 04.10.1986 работал на должности слесаря по сборке УМК по 3 разряду по направлению после окончания СПТУ-3.

В период с 08.10.1986 по 18.11.1988 истец проходил службу в рядах Советской Армии.

В период с 07.02.1986 истец принят на должность слесаря-ремонтника 3 разряда.

С 07.02.1989 по 09.02.1989 истец проходил учебу (подготовку к профессиональной деятельности).

В период с 19.12.1990 по 31.12.1990 истец работал в должности ученика электрослесаря дежурного по ремонту оборудования.

С 01.01.1991 истец переведен на должность электрослесаря дежурного по ремонту оборудования 3 разряда.

С 23.02.1991 по 16.03.1991 истцу предоставлялся учебный отпуск 23 дня.

В период с 29.03.1991 по 29.03.1991 учтен в трудовой стаж истца по Списку № 2 (л.д. 8).

В период с 04.11.1992 по 30.12.1992 истец находился в учебном отпуске.

С 01.02.1993 истец переведен на должность ученика электрослесаря подземного.

В период с 01.02.1993 по 08.02.1993 истец проходил учебу (подготовку к профессиональной деятельности).

С 12.03.1993 истец поступил на должность электрослесаря подземного 3 разряда.

ФИО2 06.04.2013 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При назначении пенсии оценка пенсионных прав истца была произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, т.е. с учетом общего трудового стажа на 01.01.2002, так как данный вариант оценки является наиболее выгодным (л.д.35-36).

При этом, из стажа работы истца исключены периоды учебы (подготовки к профессиональной деятельности), период прохождения службы в рядах Советской Армии, периоды учебных отпусков.

26.12.2017 ГУ - УПФР в г. Инте было отказано ФИО2 в перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, необходимого для конвертации пенсионных прав в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причинам отсутствия стажа не менее 10 лет по Списку №1 и 20 лет по Списку №2.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно таблице трудовой деятельности период военной службы по призыву истца с 08.10.1986 по 18.11.1988 включен ответчиком в общий трудовой стаж.

Периоды прохождения учебы (подготовки к профессиональной деятельности) с 01.09.1983 по 03.12.1984; 30.12.1984 по 25.02.1985; с 06.07.1985 по 01.10.1985; с 01.11.1985 по 02.12.1985; с 28.12.1985 по 03.02.1986; с 08.03.1986 по 09.04.1986; с 02.07.1986 по 11.07.1986; с 07.02.1989 по 09.02.1989, с 01.02.1993 по 08.02.1993, а также учебных отпусков с 23.02.1991 по 16.03.1991, с 04.11.1992 по 30.12.1992 учтены в общий трудовой стаж истца.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-п при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. При этом Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. «з»).

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённое постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 принято в целях реализации Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», который фактически утратил силу с принятием Закона СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР». Постановлением Верховного Совета РСФСР от 20.11.1990 постановлено не применять на территории РСФСР Закон СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» в связи с введением в действие Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», который в силу ст. 130 Закона № 340-1 был введен в действие 01.01.1992. Таким образом, Положение от 03.08.1972 № 590 прекратило сове действие с 01.01.1992. Последующее нормативно-правовое регулирование пенсионных прав граждан не предусматривало включение периода службы в армии в стаж для досрочного назначения пенсии.

Службе в армии истца предшествовала работа на должности слесаря по сборке УМК по 3 разряду по направлению после окончания СПТУ-3, и последовала работа на должности слесаря-ремонтника 3 разряда. Однако, указанные должности не предусмотрены ни Списком № 1, ни Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и применяемыми при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 28, 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в порядке установленном Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537.

По аналогичным основаниям не подлежат включению в стаж по Списку № 1 и исчислению в полуторном размере периоды учебы (подготовки к профессиональной деятельности) с 01.09.1983 по 03.12.1984; 30.12.1984 по 25.02.1985; с 06.07.1985 по 01.10.1985; с 01.11.1985 по 02.12.1985; с 28.12.1985 по 03.02.1986; с 08.03.1986 по 09.04.1986; с 02.07.1986 по 11.07.1986; 07.02.1989 по 09.02.1989, с 01.02.1993 по 08.02.1993, а также учебных отпусков с 23.02.1991 по 16.03.1991, с 04.11.1992 по 30.12.1992.

Истец поступил на должность электрослесаря подземного 3 разряда с 12.03.1993, в период действия нового правового регулирования, и права на включение периода службы в армии и учебы (подготовки к профессиональной деятельности), учебных отпусков не приобрел.

Периоды с 29.03.1991 по 29.03.1991 (1 день), согласно данным о стаже истца, включен в его специальный стаж по Списку № 2 (л.д. 8), в связи с чем, требования о включении указанного периода в специальный стаж по Списку № 1 удовлетворению не подлежат.

Исходя из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в Постановлении № 2-П от 29.01.2004 г. суд находит возможным исчислить период исполнения истцом государственных обязанностей в льготном полуторном исчислении с 29.03.1991 по 29.03.1991 (1 день), поскольку в данное время истец работал в РКС, ему производилась оплата труда.

Поскольку периоды службы в армии, учебы (подготовки к профессиональной деятельности), учебных отпусков не подлежат включению в специальный стаж истца, ответчиком в общий стаж истца при определении размера пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, как наиболее выгодному варианту для истца, указанные периоды были включены, а включение 1 дня в стаж в РКС не влечет увеличение размера необходимого специального стажа, основания для удовлетворения исковых требований истца о перерасчете пенсии отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по г. Инте РК обязанность включить в стаж работы ФИО2 в Районах Крайнего Севера период исполнения государственных обязанностей с 29.03.1991 по 29.03.1991.

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по г. Инте РК о включении в трудовой стаж по Списку № 1 периода исполнения государственных обязанностей с 29.03.1991 по 29.03.1991.

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по г. Инте РК о включении в трудовой стаж по Списку № 1 и в Северный стаж периодов учебы (подготовки к профессиональной деятельности) с 01.09.1983 по 03.12.1984 – 1 год 3 месяца 2 дня, с 30.12.1984 по 25.02.1985 – 1 месяц 26 дней, с 23.03.1985 по 27.05.1985 – 2 месяца 4 дня, с 06.07.1985 по 01.10.1985 – 2 месяца 25 дней, с 01.11.1985 по 02.12.1985 – 1 месяц 1 день, с 28.12.1985 по 03.02.1986 – 1 месяц 5 дней, с 08.03.1986 по 09.04.1986 – 1 дддд

месяц 1 день, с 02.07.1986 по 11.07.1986 – 9 дней; с 07.02.1989 по 09.02.1989 – 2 дня 01.02.1993 по 08.02.1993 – 7 дней; с 01.02.1993 по 08.02.1993 – 7 дней; периодов учебных отпусков с 23.02.1991 по 16.03.1991 – 23 дня; с 04.11.1992 по 30.12.1992 – 1 месяц 26 дней;

службы в рядах Советской Армии с 08.10.1986 по 18.11.1988.

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по г. Инте РК о возложении на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по г. Инте РК обязанности произвести перерасчет пенсии с 06.04.2013.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Изюмова

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2018 года.