Решение № 2А-5624/2018 2А-5624/2018~М-3854/2018 М-3854/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2А-5624/2018

К делу №2а-5624/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2018 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Трофимовой Ю.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, администрации Прикубанского округа г. Краснодара о признании незаконным решения об отказе в оказании муниципальной услуги,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административными исковыми требованиями к администрации Прикубанского округа МО г. Краснодар, департаменту архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар о признании незаконными решения № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании выдать разрешение на строительство, обязании внести изменения в градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ ею из администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара был получен отказ о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, так как в градостроительном плане земельного участка с кадастровым номером № место допустимого размещения объектов ИЖС отсутствует по причине его расположения в зоне транспортной и инженерной инфраструктуры. Считает данный отказ незаконным и нарушающим мои права как собственника земельного участка, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд с указанным иском.

В предварительном судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар по доверенности ФИО3 в предварительном судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала.

Представитель администрации Прикубанского округа МО г. Краснодар по доверенности ФИО4 в предварительном судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, указывая, что истцом пропущен срок для обжалования отказа.

Суд, выслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями…, государственного или муниципального служащего…, если полагают, что нарушена или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Административный истец обратился в администрацию Прикубанского округа г. Краснодар с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на принадлежащем ей земельном участке.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требования о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> отказано, так как в градостроительном плане земельного участка с кадастровым номером № место допустимого размещения объектов ИЖС отсутствует по причине его расположения в зоне транспортной и инженерной инфраструктуры.

Как предусмотрено частями 1, 5, 7, 8 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установлено судом, истцу было отказано в удовлетворении его требований решением администрации Прикубанского округа МО г. Краснодар № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, спустя 4 месяца после принятия оспариваемых решений, то есть с пропуском 3-месячногосрока.

При этом, административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования решения и не представлено доказательств уважительности пропуска срока, не приведено никаких доводов.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В связи с чем, доводы административного истца о неправомерности оспариваемого решения и представленные в дело доказательства не подлежат оценке.

С учетом пропуска административным истцом срока обращения в суд, на основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, администрации Прикубанского округа г. Краснодара о признании незаконным решения об отказе в оказании муниципальной услуги - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья: