Решение № 2-726/2017 2-726/2017~М-247/2017 М-247/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-726/2017

Дело №

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседании 29 марта 2017 года

Мотивированное
решение суда

составлено 29 марта 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Шпаковский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Пескова С.В.,

при секретаре Григорян А.Ю.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФИО3 районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Шпаковский районный суд <адрес> с исковым заявлением, а в последствии с уточненным исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1, обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Указанное заявление было подано в электронном виде через официальный сайт пенсионного фонда Российской Федерации.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как по мнению ответчика, стаж моей педагогической деятельности на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения за пенсией) составил ...., что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение. По мнению ответчика в стаж истца могут быть засчитаны периоды работы (согласно Решения об отказе от ДД.ММ.ГГГГ): сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по внеклассной воспитательной работе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в ГКОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № <адрес>». Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 79,197. Этим же Решением ответчик исключил из специального стажа следующие периоды моей работы:

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве старшей пионерской вожатой в Краснооктябрьской восьмилетней школе <адрес> СК, который составил: .... дней. Данный стаж не зачтён ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

- период очного обучения в Московском ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени Государственном педагогическом институте имени В.И. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составил: .... дней. Данный стаж не зачтён ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию руководствуясь Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Итого, не зачтенный ответчиком период моей педагогической деятельности составляет: .... дней.

С Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении досрочной пенсии истец не согласна, считает его незаконным по следующим основаниям:

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в качестве старшей пионерской вожатой, и период очного обучения в Московском ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени Государственном педагогическом институте имени В.И. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должны быть зачтены в специальный стаж согласно п. 2 I Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Подпунктом «а» п. 1 Постановления Совета министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ устанавливалось, что пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения назначаются учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

На основании нового Федерального закона «О страховых пенсиях», внесшего существенные изменения в порядок формирования и расчета страховой части пенсии, введя так называемый индивидуальный пенсионный коэффициент, который учитывается и при досрочном назначении трудовой пенсии, стаж работы до 2016 г. который никуда не пропадет, а также будет учитываться при выходе на пенсию и в соответствии с абз. 4 п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397,учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности. Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии. В силу п. 4 данного Положения период работы в должности «пионервожатая» засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

На момент моего обращения в пенсионный орган истцом было выработано не менее .... стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на эту пенсию, как это предусмотрено п. 4 вышеприведенного Положения.

Кроме того, на основании постановления Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ период работы истца в должности старшей пионервожатой подлежит включению в специальный стаж.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Таким образом, согласно нормативным актам, регулирующим пенсионное обеспечение педагогических работников в спорные периоды работы, работа в должности пионервожатой (старшей пионервожатой) должна включаться в педагогический стаж и дает право на пенсию за выслугу лет как педагогическому работнику.

С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Учителя получают досрочную пенсию на общих условиях. В Постановлении Правительства № от .... года определено, что льготное обеспечение гарантируется работникам, которые занимают должность «учитель» или «педагог».

Перечень профессий педагогов на льготную пенсию определён в Постановлении Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ., порядок исчисления — Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исходя из этого, истец считает, что в период работы ею была выработана установленная норма часов, а, следовательно, и достаточная норма стажа для назначения льготной пенсии.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации, а судебная защита нарушенных пенсионных прав - это гарантия соблюдения конституционных прав и свобод граждан.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального Закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного и согласно уточнений заявленных истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, истец просит суд, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО3 <адрес> СК включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в должности старшей пионерской вожатой в Краснооктябрьской восьмилетней школе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период очного обучения в Московском ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени Государственном педагогическом институте имени В.И. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, т.е. согласно сведений ПФР с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1, поддержала заявленные уточненные исковые требования, просила суд их удовлетворить в полном объеме, в обоснование привели доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО2, исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать, приведя доводы аналогичные указанные в решение ГУ-ПФР по <адрес> №.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

Согласно ч.1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого в соответствующей части с ДД.ММ.ГГГГ в связи со вступлением в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Положениями подпункта "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются, в том числе, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ; Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Аналогичная позиция содержится в абзаце 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которой при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Из материалов дела следует, что согласно копии трудовой книжки истца ФИО1 .... № от ДД.ММ.ГГГГ истица проработала в должности старшей пионерской вожатой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(л.д. 16).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, рассмотрев заявление ФИО1 о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, также представленные заявительницей для назначения пенсии: паспорт серии .... №, выданный ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка серии .... №, выданная ДД.ММ.ГГГГ; диплом об окончании педагогического института серии ЭВ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ; справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ГКОУ «СКОШ № <адрес>», копии приказов; справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная МКОУ «СОШ №» <адрес> муниципального района СК; свидетельство о рождении ребенка серии .... №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, паспорт ребенка серии .... №, выданный ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о рождении ребенка серии .... №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, представленных для установления досрочной страховой пенсии по старости согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в своем решении ....., отказало ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду того, что период работы в качестве старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Краснооктябрьской восьмилетней школе <адрес> и период обучения в Московском ордена Красного Знамени государственном педагогическом институте имени В.И. Ленина, не может быть включен в подсчет специального стажа в рамках действующего законодательства (л.д. 12).

В судебном заседании установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 непрерывно работала в должности старшей пионерской вожатой (л.д.16), что также подтверждается также уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34).

Истцом заявлено требование - обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО3 <адрес> СК включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в должности старшей пионерской вожатой в Краснооктябрьской восьмилетней школе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

В разделе "Наименование должностей" Списка должность вожатой не указана.

Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Вместе с тем согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.

Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии.

В силу п. 4 данного Положения период работы в должности "пионервожатая" засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее .... стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Однако, Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Приложением N 3 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой" не применяется на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ

С учетом анализа приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что законодательство, действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривало зачет в специальный стаж педагогической деятельности работы в должности штатных пионервожатых. В то же время после ДД.ММ.ГГГГ пенсионное законодательство, не предусматривает возможность включения в специальный стаж педагогической работы, учитываемой в целях назначения пенсии по старости на льготных условиях, работы в должности вожатых, пионерских вожатых.

Однако, согласно абзаца 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что период работы истицы в должности старшей пионервожатой в Краснооктябрьской восьмилетней школе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть включен в специальный стаж, дающий право на назначение ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, поскольку указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ

Также подлежит удовлетворению требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период очного обучения в Московском ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени Государственном педагогическом институте имени В.И. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 и действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ (то есть в период учебы истца), предусматривалась возможность включения в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Так согласно представленной суду справке № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ действительно работала в должности воспитателя (приказ № п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ), данный факт также отражен в трудовой книжке АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), в связи с чем, суд приходит к выводу, что после обучения истца ФИО1, следовала ее педагогическая деятельность.

С учетом пункта 4 приведенного Положения, период учебы истца может быть засчитан в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Принимая во внимание, что, на момент обращения истца в Управление ПФ, выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, период учебы в Московском ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени Государственном педагогическом институте имени В.И. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в педагогический стаж истца.

Поскольку судом установлено, что истцом выработан необходимый специальный стаж, руководствуясь подпунктом 1 пункта 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», суд считает подлежащим удовлетворению уточненное требование ФИО1 об обязании Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления в ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> СК. т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> СК включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО1, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионерской вожатой в Краснооктябрьской восьмилетней школе <адрес>, а также период очного обучения ФИО1 в Московском ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени Государственном педагогическом институте имени В.И. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вом суде через Шпаковский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Судья С.В.Песков