Решение № 2-270/2017 2-270/2017~М-291/2017 М-291/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-270/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года г. Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего Песковец Е.А.

с участием:

представителя ответчика ФИО1,

место жительства которого неизвестно, адвоката Байкова Д.В.,

представившего удостоверение №471 от 16.11.2009 и

ордер №129 от 28.11.2017,

при секретаре Середа А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования ФИО4 сельсовета Завитинского района Амурской области к ФИО2 и ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель муниципального образования ФИО4 сельсовета Завитинского района Амурской области по доверенности ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО2 и ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, в обоснование заявленных требований указав, что во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов, совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Завитинского района было вынесено постановление от 18.07.1994 №394, в соответствии с которым в общую долевую собственность граждан предоставлено 5109 га земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Антоновское». Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утверждён список, наделяемых земельными долями, в количестве 337 человек, с определением размера доли каждого собственника 15 га. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 608,3201 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории ФИО4 <адрес>. На основании ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ администрацией ФИО4 сельсовета был составлен список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Амурская правда» от 17.09.2011 №173 и размещён на информационных щитах, расположенных на территории ФИО4 сельсовета. В связи с тем, что 07.03.2016 общим собранием участников общей долевой собственности по причине отсутствия кворума решения об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было, по истечении четырёх месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей список был утверждён постановлением Главы ФИО4 сельсовета от 16.10.2017 за №19. Ответчики, имея земельные доли сельскохозяйственного назначения, расположенные на землях <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 30 га (ФИО2 15 га, ФИО1 15 га), согласно выписке из ЕГРН от 12.10.2017 не зарегистрировали свои права на земельный участок с кадастровым номером 28:12:000000:103. До настоящего времени ответчики не распорядились своими земельными долями и их местоположение неизвестно. Ссылаясь на ч.ч. 1, 2, 8 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Антоновский сельсовет Завитинского района на 2 невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (<адрес> общей площадью 30 га.

Представитель истца - ФИО4 сельсовета Завитинского района Амурской области ФИО3, представитель третьего лица – администрации Завитинского района Амурской области, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, попросив рассмотреть гражданское дело без их участия. Представитель третьего лица в заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие также указал на отсутствие возражений администрации Завитинского района против исковых требований ФИО4 муниципального образования (л.д.68,127).

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, причину неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства по делу не просила.

При таких обстоятельствах, судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Представитель ответчика ФИО1, назначенный судом определением от 27.11.2017 в порядке ст.50 ГПК РФ, поскольку место жительства ответчика суду было неизвестно, адвокат Байков Д.В. исковые требования к представляемому им лицу (ответчику ФИО1) не признал.

Заслушав представителя ответчика Байкова Д.В., изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землёй определяются на основе Федерального закона, каковыми являются Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 и Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ.

Порядок проведения землеустройства устанавливается Федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Законом РСФСР от 23.11.1990 №374-1 «О земельной реформе» (утратившим силу с 24.12.1993) и принятыми в развитие земельной реформы Указами Президента РФ: от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от 02.03.1992 №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» (утратившими силу с 25.02.2003), а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 (утратившими силу с 27.01.2003) - была возложена обязанность до 01.01.1993 провести реорганизацию колхозов и совхозов. В ходе данной реорганизации работники колхозов и совхозов, в том числе лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий), бесплатно наделялись земельными долями (паями).

Согласно пункту 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в редакции, действовавшей до 1999 года, каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, должно быть выдано свидетельство на право собственности на землю по форме, утверждённой данным Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Во исполнение данного Указа Президента на основании постановления Главы администрации Завитинского района Амурской области от 18.07.1994 №394 было постановлено оформить и выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам долей (паев) в количестве 337 человек на территории <адрес>, согласно прилагаемому списку по состоянию на 12.07.1994 (л.д.4).

Согласно постановлению Правительства РФ от 01.02.1995 N296 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паёв», (утратившего силу с 27.01.2003) - моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Всем собственникам земельных долей выдаются свидетельства по установленной форме.

Как установлено в судебном заседании, в список членов Товарищества с ограниченной ответственностью «Антоновское» и работников социальной сферы на селе, имеющих право на получение земельных паёв, входит 337 человек, в том числе и ответчики ФИО2 и ФИО1, которым принадлежат оспариваемые земельные доли и которые бесплатно были наделены земельной долей (паем) площадью 15 га, ранее принадлежавшей ТОО «Антоновское», и согласно кадастровой выписке о земельном участке от 28.02.2013 №28/13-22917, выданной филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Амурской области, являются правообладателями (л.д.20-29).

Кроме того, комитетом по земельным ресурсам Завитинского района 01.12.1994 были выданы свидетельства на право собственности на землю: ФИО2, серия № № (л.д.14-15) и ФИО1 серия № № (л.д.12-13).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что право собственности на земельную долю (пай) у ответчиков возникло на законном основании, в связи с бесплатной передачей долей в рамках проведения земельной реформы в Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утратившим силу с 25.02.2003), Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 (утратившими силу с 27.01.2003), владельцу земельной доли предписывалось использовать её одним из следующих способов: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив либо продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паёв).

Согласно абз. 2 п. 9 Указа Президента РФ от 07.03.1996 N337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившего силу с 25.02.2003), органам местного самоуправления предписывалось в течение месяца со дня опубликования данного Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил). Невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются) за сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течение трёх лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остаётся в пользовании сельскохозяйственной организации ещё на три года.

Согласно п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 этой же статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 вышеуказанной статьи.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как установлено в суде, подтверждается материалами дела, оспариваемый земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории <адрес> (л.д.10-11, 20-29, 85-87).

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией ФИО4 сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в региональной общественно политической газете «Амурская правда» от 17.09.2011 (л.д.5-6), а также размещён на информационных щитах сёл, входящих в состав муниципального образования Антоновский сельсовет.

При этом, собственникам земельных долей было разъяснено, что в администрации ФИО4 сельсовета принимаются возражения лиц, не согласных с включением их земельных долей в список невостребованных.

Возражений в письменном виде от собственников земельных долей в администрацию ФИО4 сельсовета не поступало.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем 5-ти лиц, осуществляется в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Статья 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закрепила порядок созыва и проведения общего собрания участников долевой собственности, согласно которому общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за 40 дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные в пункте 2 статьи 14.1 данного закона сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нём участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 % их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 % таких долей.

Решения принимаются общим собранием открытым голосованием. Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нём участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарём общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании. Протокол общего собрания составляется в 2-х экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее собрание. Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, во исполнение требований названных нормативных актов администрация ФИО4 сельсовета Завитинского района Амурской области через региональную общественно-политическую газету «Амурская правда» от 27.01.2016 N7/ср (28295/ср) известила собственников земельных долей о проведении 07.03.2016 в 09 часов общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными (л.д.7).

Согласно протоколу общего собрания от 07.03.2016 общее собрание участников долевой собственности на территории ФИО4 сельсовета Завитинского района Амурской области не состоялось, поскольку явка составила 0 человек (0%) от общего количества участников долевой собственности. Собрание в данном составе неправомочно было принимать какое-либо решение (л.д.8).

Поскольку общим собранием участников долевой собственности на территории <адрес> в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка на земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными, не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, 16.10.2017 главой ФИО4 сельсовета Завитинского района Амурской области было вынесено постановление №19 «Об утверждении списков невостребованных земельных долей», которым был утверждён список невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на территории <адрес> (л.д.9).

Таким образом, процедура признания невостребованными земельных долей; созыва, проведения собрания и принятия решения органом местного самоуправления не противоречит ст.ст. 12.1, 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Действия, совершённые органом местного самоуправления, - администрацией муниципального образования Антоновский сельсовет Завитинского района Амурской области по данным вопросам ответчиками не оспаривались и в судебном порядке не были признаны незаконными.

Как предусмотрено ч.2 ст.8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение 3-х и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки неиспользования земельных участков с учётом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством РФ.

Неиспользование земельного участка определяется на основании одного из следующих признаков: на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы; на сенокосах не производится сенокошение; на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30 % площади земельного участка; на пастбищах не производится выпас скота; на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчёвка списанных многолетних насаждений; залесенность и (или) закустаренность составляет на пашне свыше 15 % площади земельного участка; залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30%; закочкаренность и (или) заболачивание составляет свыше 20% площади земельного участка (данный перечень признаков неиспользования земельных участков утверждён постановлением Правительства РФ от 23.04.2012 №369 «О признаках неиспользования земельных участков с учётом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации»).

Кроме того, согласно ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», собственники земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО2 и ФИО1 в установленном законом порядке принадлежащими им на праве общей долевой собственности земельными долями в течение трёх и более лет подряд со дня возникновения у них права собственности на земельную долю не пользуются для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Кроме того, в нарушение статьи 56 ГПК РФ ответчиками не предоставлено суду доказательств того, что они вносили земельную долю, правообладателями которой являются, в уставной капитал сельскохозяйственных предприятий, передали их в аренду, совершили сделку купли-продажи либо распорядились иным образом, также ими не предоставлено доказательств их обращения в установленном законом порядке с заявлением о своих намерениях воспользоваться правами участника долевой собственности.

Вместе с тем, имеются все признаки неиспользования ответчиками земельных долей, принадлежащих им на праве собственности, которые в установленном законом порядке признаны невостребованными.

Как следует из предоставленной по запросу суда филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области от 10.11.2017 выписки из ЕГРН, в «Сведениях о зарегистрированных правах» на земельный участок с кадастровым номером № права ответчиков ФИО2 и ФИО1 на данный земельный участок (долю в праве) не зарегистрированы (л.д.88-91).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, земельные доли, принадлежащие ответчикам ФИО2 и ФИО1, площадью по 15 га каждому из земель ТОО «Антоновское», являлись невостребованными более трёх лет с момента приобретения ответчиками права на них.

При данных обстоятельствах исковые требования муниципального образования ФИО4 сельсовета Завитинского района Амурской области к ФИО2 и ФИО1 подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального образования ФИО4 сельсовета Завитинского района Амурской области к ФИО2 и ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,– удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Антоновский сельсовет Завитинского района Амурской области на земельные доли ФИО2 и ФИО1 участников долевой собственности, общей площадью 30 га из земель <адрес> из земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (4 декабря 2017 года).

Председательствующий Е.А. Песковец