Решение № 2-377/2017 2-377/2017~М-248/2017 М-248/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-377/2017

Дело № 2-377/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе:

председательствующего судьи Анисимовой В.С.,

при секретаре Тетеновой Е.Н.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Верещагинском районе Пермского края о признании прав на получение единовременной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Верещагинском районе Пермского края о признании за ними права на получение единовременной денежной выплаты в размере <данные изъяты> рублей каждому, возложении обязанности произвести в пользу ФИО2 и ФИО1 единовременные денежные выплаты в размере <данные изъяты> рублей, взыскании пользу ФИО1 судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Истец ФИО1 показал, что он и его супруга являются получателями двух пенсий и имеют право на получении единовременной выплаты на каждую пенсию, но ответчик в выплате второй единовременной выплаты отказал. Считает отказ ответчика в получении второй единовременной денежной выплате, в связи с получением пенсии по случаю потери кормильца - незаконным. На удовлетворении исковых требований настаивает.

Истец ФИО2 просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель истцов ФИО3 исковые требования своих доверителей поддержала в полном объеме. Показала, что её доверители являются получателями двух пенсий: пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и государственной пенсии по случаю потери кормильца, как родители военнослужащего, погибшего в период прохождения военной службы по призыву на основании пп.4 п.3 ст.8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Обе пенсии выплачиваются Пенсионным фондом РФ. В соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», ответчиком выплачена разовая выплата на пенсию по старости в размере <данные изъяты> рублей каждому. ДД.ММ.ГГГГ они обратились к ответчику с заявлением о выплате единовременной денежной выплаты, в связи с получением пенсии по случаю потери кормильца. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в единовременной выплате, на основании того, что гражданам получающим одновременно две пенсии, осуществляется одна единовременная денежная выплата в размере <данные изъяты> рублей. Считают отказ ответчика в единовременной денежной выплате незаконным, просит удовлетворить исковых требований в полном объеме.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Верещагинском районе ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала. Правовых оснований для выплаты единовременной денежной выплаты, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» истцам не имеется.Процедура единовременной денежной выплаты устанавливается Приказом Минтруда России от 25.11.2016 N 674н, осуществляется территориальным органом ПФР на основании выплатного дела гражданина по его месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания. Каждому пенсионеру РФ выплачивается единовременная денежная выплата один раз, независимо от того, что он является получателем нескольких пенсий.

Суд, выслушав истцов, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5 тысяч рублей.

По данным Министерства труда и социальной защиты на 31.12.2016 расчетная численность пенсионеров составляет 44,056 млн.человек. Федеральным законом №416 -ФЗ от 19.12.2016 «О бюджете пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 и плановый период 2018-2019 годов» заложены расходы в размере 221,7 млрд.рублей на единовременную денежную выплату пенсионерам.

Согласно п.3,4 ст.1 Федерального закона от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» единовременная денежная выплата производится в январе 2017 года органами, осуществляющими соответствующее пенсионное обеспечение, на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле, без подачи гражданами заявления об осуществлении единовременной денежной выплаты. При этом гражданам, являющимся получателями одновременно двух пенсий, одна из которых выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации, единовременная денежная выплата осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации. Порядок осуществления единовременной денежной выплаты устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности или выплату соответствующих пенсий.

Пунктом 9 статьи 1 указанного закона определено, что в целях единообразного применения настоящего Федерального закона могут издаваться разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 «Порядка осуществления единовременной денежной выплаты», утвержденного Приказом Минтруда России от 25.11.2016 N 674н в целях обеспечения осуществления единовременной денежной выплаты Пенсионный фонд Российской Федерации, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, обмениваются соответствующей информацией с учетом требований законодательства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2016 N 1577 "Об издании разъяснений по единообразному применению Федерального закона "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" установлено, что в целях единообразного применения Федерального закона "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" предоставить Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации право издавать по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и при необходимости с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти соответствующие разъяснения.

Согласно, информационного письма Пенсионного фонда Российской Федерации №25-26/18529 от 22.12.2016, в целях недопущения двойного осуществления единовременной денежной выплаты, предусмотрен обмен соответствующей информацией. Обращено внимание, что гражданам, получающим единовременно две пенсии, осуществляется одна единовременная денежная выплата.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются получателями пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и государственной пенсии по случаю потери кормильца на основании пп.4 п.3 ст.8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (л.д.9,11,13,14).

В ДД.ММ.ГГГГ каждому из истцов была перечислена единовременная денежная выплата в размере <данные изъяты> рублей (л.д.10,12).

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ответчику с заявлениями о выплате «второй компенсации» в сумме <данные изъяты> рублей, так как получают пенсию по случаю потери кормильца (л.д.5,6).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцам был дан ответ на их заявление, о порядке выплаты единовременной денежной выплаты.

Анализ действующего законодательства позволяет прийти к выводу, что единовременная денежная выплата в соответствии Федеральным законом от 22.11.2016 № 385-ФЗ выплачивается каждому пенсионеру одни раз, независимо от того, что гражданин получает две пенсии.

Доводы истцов и их представителя, что данная денежная выплата является ежегодной индексацией пенсии, в связи с чем, подлежат индексации обе пенсии получаемые истцами, являются домыслами.

Доводы С-вых и их представителя, что факт осуществление гражданину единовременной выплаты не учитываются при определении права на получение иных выплат и при предоставлении ему мер социальной поддержки предусмотренных законодательством РФ и законодательством субъекта РФ, в связи с чем, истцы имеет право на две единовременные выплаты, в связи с получением двух пенсий, основано на ошибочном толковании закона.

Суд пришел к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197-198,199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Верещагинском районе Пермского края о признании за каждым права на получение единовременной денежной выплаты в размере <данные изъяты> рублей, взыскании единовременной денежной выплаты в размере <данные изъяты> рублей каждому и государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения - 19.05.2017.

Судья Верещагинского райсуда В.С. Анисимова