Решение № 2-857/2018 2-857/2018~М-914/2018 М-914/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-857/2018

Дело № 2-857/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 года п. Матвеев-Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе судьи Гросс И.Н. при секретаре Кузиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Матвеево-Курганского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МУК «Алексеевский СДК», третье лицо: администрация Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области, об обязании устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объектов культуры,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Матвеево-Курганского района Ростовской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МУК «Алексеевский СДК», третье лицо: администрация Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области, об обязании устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объектов культуры.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Матвеево-Курганского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в деятельности муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории Алексеевского сельского поселения.

По результатам проверки выявлены нарушения Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Закон № 35-ФЗ), которые выразились в невыполнении обязательных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры.

Установлено, что на балансе муниципального учреждения культуры Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района «Алексеевский сельский дом культуры» (МУК «Алексеевский СДК») имеются <данные изъяты>. Согласно Уставу МУК «Алексеевский СДК» его учредителем является администрация Алексеевского сельского поселения.

Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Алексеевского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства о противодействии терроризму, в том числе в части несогласования паспортов безопасности на объекты культуры с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) в 30-дневный срок со дня его составления. В своем ответе на названное представление администрация указала на принятие мер по устранению нарушений закона.

Вместе с тем, проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверкой установлено, что паспорта безопасности на объекты культуры с территориальным органом безопасности – Управлением Федеральной службы безопасности России по Ростовской области до настоящего времени не согласованы.

При таких обстоятельствах несогласование муниципальным учреждением паспортов безопасности на объекты культуры влечет нарушение прав неограниченного круга лиц на безопасность в местах массового пребывания людей и создает условия для совершения противоправных действий на территории указанных объектов.

Пунктом 5 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, определено, что субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму.На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 35 Федерального закона №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст. 45, 131, 132 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ, прокурор Матвеево-Курганского района Ростовской области просит суд обязать МУК «Алексеевский СДК» согласовать в установленном ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» порядке паспорта безопасности на объекты культуры – <данные изъяты> с территориальным органом безопасности.

В судебном заседании пом. прокурора Матвеево-Курганского района Ростовской области Ткач Д.А. исковые требования поддержал и просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МУК «Алексеевский СДК» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном суду заявлении требования иска признает в полном объеме, последствия признания иска. Предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ понятны, просит рассмотреть дело в отсутствие. Данное заявление приобщено к материалам дела. В связи с чем, дело в отношении ответчика рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В отношении неявившегося третьего лица: администрации Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области, надлежащего извещенного о дате и времени судебного заседания, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пом. прокурора, изучив материалы дела, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

На основании п.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиками иска и принятии их судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом положений вышеуказанных процессуальных норм права, суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права сторон и охраняемые законом интересы других лиц, а также то, что иск признан представителем ответчика в полном объеме, добровольно, последствия признания иска сторонам разъяснены и понятны, признание иска соответствует ст. 173 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска МУК «Алексеевский СДК».

Обязать МУК «Алексеевский СДК» согласовать в установленном ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» порядке паспорта безопасности на объекты культуры – <данные изъяты> с территориальным органом безопасности.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 27.11.2018 года.

Судья: И.Н. Гросс