Решение № 2-3779/2019 2-3779/2019~М-3062/2019 М-3062/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2-3779/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2019 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО6;

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Двойников <данные изъяты> обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии в связи с достижением возраста 50 лет. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии включены периоды по Списку № в должности сварщика 10 лет 03 месяца 16 дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в вагонном депо станции Узловая не засчитан в специальный стаж, так как Списком предусмотрены электросварщики, занятые на ручной сварке, отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость на ручной сварке в течение полного рабочего дня. В назначении пенсии отказано. При рассмотрении дела в порядке статьи 39 ГПК РФ уменьшил исковые требования, просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в вагонном депо станции Узловая и назначить пенсию с 50 лет (ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании истец на заявленных требованиях с учетом уточнения настаивал, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, предоставил отзыв на заявление, которым просит отказать в удовлетворении требований.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В пункте 5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ "О прядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Согласно положениям статьи 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено, что гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял деятельность в должности электрогазосварщика в вагонном депо станции Узловая, что следует из трудовой книжки истца и не оспаривается сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии в связи с достижением возраста 50 лет, уточненном в порядке статьи 39 ГПК РФ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии включены периоды по Списку № в должности сварщика 10 лет 03 месяца 16 дней.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в вагонном депо станции Узловая не засчитан в специальный стаж, так как Списком предусмотрены электросварщики, занятые на ручной сварке, отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость на ручной сварке в течение полного рабочего дня.

После вынесения решения ответчиком, истцу поступила архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что в спорный период истец работал в должности электрогазосварщика, информации о неполном рабочем дне и неполной рабочей неделе, о совмещении профессий, об учебных отпусках, отпусках без сохранения содержания отсутствуют. Справка содержит основания её выдачи.

Дополнительно истцу направлена вправка от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что истец работал в вагонном депо Узловая Московской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком занятым на резке и ручной сварке. Код профессии №. В весь период истец работал в течение полного рабочего дня, отвлечений от основной работы не было. Справка содержит основания выдачи, а так же сведения о реорганизации работодателя.

Суд приходит к выводу, что предоставленные справки подтверждают факт работы истца в условиях, установленных Списком N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 для электрогазосварщиков, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция №).

При вынесении решения Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) не обладало информацией о характере работе истца, указанной в справках от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, предоставленных истцом в материалы дела, следовательно, для восстановления права истца на страховую пенсию суд полагает подлежащими удовлетворению требование о включении периода в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В связи с включения в специальный стаж истцу периодов работы в вагонном депо Узловая Московской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком занятым на резке и ручной сварке, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии у истца составит более 12 лет и 6 месяцев, что дает право на уменьшение возраста для выхода на пенсию на 5 лет (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

На основании абзаца 2 статьи 28.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом "О страховых пенсиях", и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.

По совокупности Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истца право на досрочное назначение пенсии возникает по достижении 50 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного,

Руководствуясь ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в вагонном депо станции Узловая.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: