Решение № 2-224/2017 2-224/2017~М-209/2017 М-209/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-224/2017

дело № 2-224/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея 16 марта 2017 года

Зейский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Охотской Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зея и Зейском районе Амурской области о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

ФИО1, являясь неработающим пенсионером по старости и проживая в районе, приравненном к Крайнему Северу, использовала льготный проезд к месту отдыха - из <адрес> до <адрес> по маршруту: <адрес>. Ответчик в возмещении стоимости проезда отказал.

Истица обратилась в суд с иском о взыскании компенсации понесенных ею расходов по маршруту Береговой - Благовещенск и обратно в сумме 5800 рублей.

Из отзыва ответчика следует, что возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится на основании представленных проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы; представленные истцом билеты по маршруту Береговой-Благовещенск и обратно не соответствуют требованиям к их оформлению, установленным Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года № 112; кроме того, указывает, что стоимость проезда по маршруту Зея-Благовещенск составляет 1700 рублей; просит в удовлетворении иска отказать.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее - Закон) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

В силу ст. 4 Закона гарантии и компенсации, установленные настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации, в том числе в части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

Согласно п.3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года № 176 (далее - Правила), компенсация может производиться в виде представления документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.

Согласно п. 10 Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда производится в размере, не превышающим стоимость проезда: автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

Отсутствие в Правилах прямого указания на то, в каком порядке осуществляются выплаты пенсионерам, следующим по маршрутам, где регулярные перевозки в междугородном сообщении, отсутствуют, не может рассматриваться как запрет на получение гражданами такой компенсации.

В судебном заседании из представленных истцом доказательств установлено, что ФИО1 является неработающим пенсионером, проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, имеет право на льготный проезд в 2017 году по Закону РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Понесенные истцом расходы ответчиком не возмещены.

В обоснование заявленных требований истцом представлены проездные билеты на микроавтобусе ИП Л по маршруту <адрес> от 2 января 2017 года и 8 января 2017 года.

Указанные билеты содержат серию, номер, сведения о перевозчике, печать, маршрут следования, дату отправления, стоимость проезда, с достоверностью подтверждающие факт проезда ФИО1 по маршруту <адрес> 2 января 2017 года и обратно 8 января 2017 года, а также факт несения ею расходов в сумме 5800 рублей (2900х2) на такой проезд.

Отсутствие в проездных документах иных реквизитов, предусмотренных приложением № 1 к Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года № 112, не ставит данные документы под сомнение, не опровергает доводов истца и не может умалять гарантированное законом право гражданина на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года.

В подтверждение доводов о наличии между <адрес> и <адрес> автобусного сообщения и меньшей стоимости проезда по нему ответчик относимых, допустимых и достоверных доказательств не представил, в связи с чем такие доводы судом во внимание не принимаются.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и взыскании в ее пользу указанной в исковом заявлении суммы.

На основании ч. 1 ст. 333.19, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 п. 5 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. 194-198, 232.1- 232.4 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Зея и Зейском районе Амурской области в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в январе 2017 года в сумме 5800 рублей.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Зея и Зейском районе Амурской области государственную пошлину в доход муниципального образования город Зея в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей - со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Охотская

Мотивированное решение составлено 16 марта 2017 года

Судья Е.В. Охотская