Решение № 12-34/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 12-34/2017

Р Е Ш Е Н И Е

24 апреля 2017 года г. Менделеевск

Судья Менделеевского районного суда Республики Татарстан Г.Р. Маннапова, при секретаре Ю.А.Басаркиной, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора магазина ЗАО « <данные изъяты>» ФИО1 на постановление административной комиссии Менделеевского муниципального района РТ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель - директор магазина ЗАО « <данные изъяты>» ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии Менделеевского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ, которым она привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ к административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей, указав, что данным с постановлением она не согласна. В постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 48 минут Государственным инспектором РТ в области окружающей среды, ведущим специалистом ФИО2 установлено, что должностным лицом- директором магазина АО « Тандер» нарушен п. 3.13 Правил благоустройства территории Менделеевского муниципального района РТ, утвержденных решением Совета Менделеевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: отсутствуют ограждения у контейнерной площадки на территории по адресу: <адрес>. Нарушения, указанные в протоколе не соответствуют действительности, а именно на обособленной территории магазина, расположенного по адресу: <адрес> контейнеры находятся в закрытой площадке ТБО, не учтено материальное положение и отсутствие привлечения к административной ответственности. Заявитель просит постановление административной комиссии Менделеевского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении неё отменить и производства по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель - директор магазина ЗАО « <данные изъяты>» ФИО1 жалобу поддержала.

Защитник ФИО1 - А.В.Мартьянова жалобу поддержала, суду пояснила, что административной комиссии Менделеевского муниципального района РТ директор магазина ЗАО « <данные изъяты>» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ незаконно. В материалах административного дела отсутствуют доказательства, подтверждающие виновность ФИО1 в совершении данного правонарушения. В деле отсутствуют фотографии с места правонарушения. При составлении протокола об административном правонарушении объяснение с директора магазина ЗАО « <данные изъяты>» ФИО1 не взято. На момент проверки ограждение контейнерной площадки на территории ЗАО « <данные изъяты>» имелось, но, при этом, контейнера не находились внутри ограждения.

Представитель административной комиссии по Менделеевскому муниципальному району – ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть жалобу в их отсутствие. В заявлении указала, что считают, что правонарушение имело место, просят отказать в удовлетворении жалобы.

Государственный инспектор РТ в области окружающей среды ФИО2 суду пояснил, что ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 48 минут было установлено, что ЗАО « <данные изъяты>» допущено нарушение правил благоустройства, а именно по адресу: РТ, <адрес> отсутствовало ограждение у контейнерной площадки. На директора магазина ЗАО « <данные изъяты>» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором РТ в области окружающей среды, специалистом ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора магазина ЗАО « <данные изъяты>» ФИО1, из которого следует, что директор магазина ЗАО « <данные изъяты>» ФИО1 нарушила п. 3.13 Правил благоустройства территорий Менделеевского муниципального района, а именно в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 48 минут установлено, что по адресу: РТ, <адрес> отсутствует ограждение у контейнерной площадки.

Постановлением административной комиссии Менделеевского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ директор магазина ЗАО « <данные изъяты>» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ к административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Согласно п. 3.13 Правил благоустройства территории Менделеевского муниципального района РТ, утвержденных решением Совета Менделеевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № контейнерные площадки должны иметь асфальтированное покрытие, ограждения с трех сторон и кустарниковые насаждения вокруг них.

Вина директора магазина ЗАО « <данные изъяты>» ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административным правонарушением; пояснениями государственного инспектора РТ в области окружающей среды ФИО2; объяснением директора магазина ЗАО « <данные изъяты>» ФИО1, из которого следует, что она частично признает нарушения Правил благоустройства, пояснив о том, что контейнера не находились внутри ограждения контейнерной площадки; представленными фотографиями директором магазина ЗАО « <данные изъяты>» ФИО1.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях директора магазина ЗАО « Тандер» ФИО8 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ.

Однако, как установлено в ходе судебного разбирательства, указанные в протоколе обстоятельства каких-либо вредных последствий, представляющих существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений не повлекли.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснения, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, привлечения директора магазина ЗАО « <данные изъяты>» ФИО1 к административной ответственности впервые, суд соответствии со ст.2.9. КоАП РФ признает совершенное правонарушение директором магазина ЗАО « <данные изъяты>» ФИО1 малозначительным и считает возможным освободить её от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

В силу п. 21 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

При указанных обстоятельствах, постановление административной комиссии Менделеевского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора магазина ЗАО « <данные изъяты>» ФИО1 следует отменить и производство по делу прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Менделеевского муниципального района РТ от 14 марта 2017 года по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ в отношении директора магазина ЗАО « <данные изъяты>» ФИО1 отменить.

Освободить директора магазина ЗАО « <данные изъяты>» ФИО1 от административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ в виду малозначительности совершенного правонарушения, объявив ей устное замечание.

Производство по административному делу в отношении директора магазина ЗАО « <данные изъяты>» ФИО1 по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течении 10 дней.

Судья Г.Р. Маннапова