Решение № 12-107/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 12-107/2019

Дело № 12-107/2019


Р Е Ш Е Н И Е

29 августа 2019 года г. Челябинск

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Панова Л.В.,

при секретаре Уфимцевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на решение врио начальника ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО2,

у с т а н о в и л :

Определением инспектора группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску от 24 мая 2019 года вынесенным в отношении ФИО1 в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решением врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску определение должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись с решением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное решение признать незаконным, из справки инспектора ФИО3 исключить выводы о нарушении ФИО1 п. 1.5, 8.1 Правил дорожного движения. В обоснование указал, что административного расследования не проводилось, следовательно, доказательств указывающих на виновность заявителя в несоблюдении ПДД материалы дела не содержат.

В судебном заседании ФИО1, его защитник Фомина М.С., действующая по устному ходатайству, доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель ГИБДД УМВД России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие. Представил письменное мнение на жалобу, в которой просил жалобу ФИО1 оставить без изменения.

Инспектор ГИБДД ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, 24 мая 2019 года в 07 часов 00 минут у <...> в г. Челябинске произошло столкновение автомобилей Lifan Solano, государственный регистрационный знак № под управлением водителя С. В.В., Datsun, государственный регистрационный знак № под управлением ФИО1

Должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении в возбуждении дела об административном правонарушении отказано, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

В ходе рассмотрения жалобы ФИО1 должностное лицо врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО2 пришел к выводу о том, что ФИО1 пропустил срок обжалования определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Однако, из материалов дела следует, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 24.05.2019 г. ФИО1 получил 24.05.2019 г., а жалоба на указанное определение направлена им 03.06.2019 г., то есть в установленный законом 10-дневный срок.

Таким образом, вывод врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску о пропуске ФИО1 срока для подачи жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении является ошибочным.

Копию решения врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО1 получил 24 июня 2019 года, что подтверждается штампом на почтовом конверте, а с жалобой на решение в суд обратился 04.07.2019 года, то есть в установленный законом срок.

Конституция Российской Федерации, международно-правовые акты по правам человека, федеральные законы требуют от государства предоставления лицам, вовлекаемым, в том числе, и в сферу производства по делам об административных правонарушениях, адекватных гарантий защиты их прав и свобод.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный КоАП РФ, подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении настоящего дела порядок рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении был нарушен.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на решение по делу об административном правонарушении судья вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом вышеизложенного, решение врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО2 нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит отмене, а дело подлежит возвращению врио начальника ГИБДД УМВД России по г. Челябинску на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Решение врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО2 №3\196603040748 года в отношении ФИО1 отменить.

ФИО4 Ишбудатовича на Решение врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО2 №3\196603040748 направить на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В. Панова