Решение № 2-14/2017 2-14/2017(2-1588/2016;)~М-1599/2016 2-1588/2016 М-1599/2016 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-14/2017

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2017 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.,

при секретаре Апушкиной Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Коркинского муниципального района, ФИО2 о признании постановления, договора аренды земельного участка недействительными, установлении границ земельного участка, исключении сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Коркинского муниципального района, ФИО2 о признании постановления, договора аренды земельного участка недействительными, установлении границ земельного участка, исключении сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости.

В обоснование заявленного иска указала, о том, что ДАТА между Щ.С.А. и ею был заключён договор купли-продажи, на основании которого у неё возникло право собственности на земельный участок по адресу: АДРЕС участок НОМЕР с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью НОМЕР кв.м., разрешённый вид использования - для ведения садоводства, категория земель - земли населённых пунктов. ДАТА Управлением Росреестра по Челябинской области указанный договор и право собственности на земельный участок были зарегистрированы. Она является членом СНТ «Шахтёр-ЭВРЗ», на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР общей площадью НОМЕР кв.м. она осуществляет садоводство с момента возникновения права собственности на него. Летом 2016 в её адрес поступило требование о сносе забора и об освобождении земельного участка. ДАТА ОМВД по Коркинскому району была проведена проверка, по результатам которой ей стало известно, что ДАТА между Администрацией Коркинского муниципального рйона и ФИО2 был заключён договор НОМЕР аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью НОМЕР кв.м., для индивидуального жилищного строительства по адресу: АДРЕС, строительный НОМЕР сроком с ДАТА по ДАТА. ДАТА Администрация Коркинского муниципального раона предоставила ей ответ, согласно которому СНТ «Шахтёр-ЭВРЗ» был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй НОМЕР на основании постановления главы Администрации г. Коркино от ДАТА НОМЕР, границы которого не определены. Границы земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: АДРЕС, строительный НОМЕР, площадью НОМЕР кв.м., с кадастровым номером НОМЕР были установлены в результате проведения кадастровых работ. Согласно публичной кадастровой карточке и данных государственного кадастра недвижимости наложение границ земельного участка садового товарищества с земельным участком с кадастровым номером НОМЕР отсутсвует. Договор аренды земельного участка был заключён по результатам аукциона в соответствии с требованиями действующего законодательства. ДАТА кадастровым инженером М. был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС. Согласно заключению кадастрового инженера установлено, что в ходе проведения кадастровых работ были уточнены границы и площадь земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, поставленного на кадастровый учёт ДАТА, граница земельного участка установлена по фактическому землепользованию и фактической границе, которая существует на местности 15 и более лет, и закреплена на местности с использованием объекта искусственного происхождения: заборного ограждения, позволяющего определить местоположение земельного участка. Также местоположение земельного участка подтверждается фотокопией участка карты СНТ «Шахтёр-ЭВРЗ» и выкопировкой с планшета из управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации Коркинского муниципального района от ДАТА. Уточнённая площадь земельного участка составляет НОМЕР кв.м., что на 0,6 кв.м. больше площади, сведения о которой содержатся в ГКН. В ходе кадастровых работ выяснилось, что границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером НОМЕР частично накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, поставленного на кадастровый учёт ДАТА, как вновь образуемый по утверждённой схеме расположения земельного участка. Площадь наложения составляет НОМЕР кв.м.. Используемымй ею земельный участок не может быть предметом распоряжения органов власти, в том числе путём проведения торгов, так как право на данный участок принадлежит ей, как собственнику. Просит: признать недействительным постановление Администрации Коркинского муниципального района ДАТА НОМЕР, договор аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА, заключенный между Администрацией Коркинского муниципального района и ФИО2 и отменить запись регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о праве аренды на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью НОМЕР кв.м. по адресу: АДРЕС, строительный НОМЕР; установить границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС участок НОМЕР в соответствии с координатами:

номер точки: уточ. координата, м: уточ. координата

Х: Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о месте расположения границ земельного участка кадастровым номером НОМЕР площадью НОМЕР кв.м. по адресу: АДРЕС, строительный НОМЕР (т. 1 л.д.128-131, т.2 л.д. 174).

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО3 исковые требования поддержали и просили иск удовлетворить, сославшись на указанные выше обстоятельства.

Представитель ответчика Администрации Коркинского муниципального района ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, поддержала доводы отзывов, представленных суду (т.1 л.д.63-69,179-186).

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица СНТ «Шахтёр-ЭВРЗ» ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала, не возражала против их удовлетворения.

В судебное заседание третье лицо ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Челябинской области» не явился, судом был извещён надлежащим образом, возражений на иск в суд не представил (л.д.165 т.2).

Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие третьего лица ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Челябинской области».

Выслушав объяснения истца, его представителя, ответчика ФИО2, представителя ответчика Администрации Коркинского муниципального района ФИО4, представителя третьего лица СНТ «Шахтёр-ЭВРЗ» ФИО5, специалиста М.В.А., эксперта Г.М.С., и исследовав материалы дела, суд требования ФИО1 нашёл обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим причинам.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ, одним из способов защиты нарушенного права на земельный участок является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учётом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ земельных участков определяется с учётом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от ДАТА № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местеположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостороительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таковом земельном участке, его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Нормой п.п. 7,9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу положений ст.ст. 38-40 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», если в соответствии со ст. 39 названного закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такового согласования.

В соответствии со ст.ст. 39,40 этого же Закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно п. 8.1 инструкции по межеванию земли, утверждённой Роскомземом 08.04.1996, определение границ объекта землеустройства и их согласование должно проводиться в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания - собственников, владельцев и пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков, или уполномоченных ими лиц.

В силу ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу п. 1.1, 1.2 инструкции по межеванию земель, утверждённой Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади; установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Статья 16 ФЗ от 24.04.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает, что кадастровый учёт осуществляется в связи с образованием или созданием объекта, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Для постановки объекта на кадастровый учёт заинтересованное лицо должно обратиться с заявлением и представить необходимые документы.

При постановке на учёт земельного участка обязательным является предоставление в орган кадастрового учёта межевого плана (ст. 22 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ).

Согласно ст. 37 ЗК РФ, объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учёт. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования. По правилу, установленному земельным законодательством, купля-продажа земельных участков возможна при отсутствии споров по поводу участка и иных причин, препятствующих заключению сделки.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ, в договоре аренды земельного участка указываются данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

В судебном заседании достоверно установлено: на основании договора купли-продажи от ДАТА ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым НОМЕР, площадью НОМЕР кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС участок НОМЕР. Согласно межевому плану кадастрового инженера М.В.А. от ДАТА в ходе уточнения границ земельного участка с кадастровым НОМЕР было выявлено, что в ГКН по указанному адресу содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР.

Согласно постановления Администрации Коркинского муниципального района от ДАТА НОМЕР, договора аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА, заключённого между Администрацией Коркинского муниципального района и ФИО2, последнему был предоставлен в аренду земельный участок, площадью НОМЕР кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, строительный НОМЕР.

Устранить наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР невозможно в связи с большой площадью наложения. Наличие в ГКН сведений о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, расположенном по адресу: АДРЕС, строительный НОМЕР, нарушает права ФИО1, как законного собственника земельного участка с кадастровым НОМЕР, поскольку она в настоящее время не может привести в соответствие с действующим законодательством и надлежаще оформить границы своего земельного участка. Снятие с кадастрового учёта ранее учтённого земельного участка ФЗ НОМЕР не предусмотрено и возможно только по решению суда.

Положения Закона о кадастре предусматривают возможность снятия с учёта земельных участков также в случае, если внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учёт земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные ч. 4 ст. 24 настоящего ФЗ.

Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР является ранее учтённым земельным участком, временный статус у данного земельного участка отсутствует.

В силу ч. 6 ст. 27 Закона о кадастре, орган кадастрового учёта принимает решение об отказе в снятии с учёта земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учёта в соответствии с установленными ст. 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учёта при образовании объектов недвижимости.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР не имеет временный характер, не является преобразуемым и не подлежит снятию с учёта по правилам ст. 24, ч. 2 ст. 25 Закона о кадастре.

Согласно ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой всё полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Если из существа оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает её действие на будущее время. Суд вправе не применять последствия недействительности сделки (пункт 2 настоящей статьи), если их применение будет противоречить основам правопорядка или нравственности.

Статьёй 168 ГК РФ предусмотрено, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учёта снимает с учёта земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учёта в порядке установленными ст. 24 Закона о кадастре.

В суде достоверно установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР были определены без учёта сведений о местоположении данного участка, с нарушением установленного п.п. 7,9 ст. 38 ФЗ от ДАТА № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» порядка, что привело к нарушению права собственности ФИО1 на земельный участок. В связи с чем, для восстановления её нарушенных прав, сведения о характерных точках границ переданного ФИО2 в аренду земельного участка Администрацией Коркинского муниципального района, ранее вообще не используемого, следует исключить из ГКН, установить границы земельного участка ФИО1 в соответствии с координатами согласно заключению эксперта.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, исследовав представленные сторонами доказательства, пришёл к выводу, что требование ФИО1 о признании постановления Администрации Коркинского муниципального района от ДАТА НОМЕР, договор аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА, заключённый между Администрацией Коркинского муниципального района и ФИО2 недействительными в части площади предоставленного земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, строительный НОМЕР подлежит частичному удовлетворению.

В связи с чем, следует применить последствия недействительности признанных сделок: постановления и договора аренды, уменьшив площадь земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, строительный НОМЕР на НОМЕР кв.м., и считать её установленной в размере НОМЕР кв.м.; взыскать с Администрации Коркинского муниципального района в пользу ФИО2 разницу стоимости земельного участка, предоставленного незаконно, исходя из размера площади в НОМЕР кв.м., в сумме 20111 руб., составленную из следующего расчёта: 119000 руб. (оплата по договору аренды)х169 кв.м. (площадь наложения участков):1000 кв.м. (площадь участка, предоставленного ФИО2)=20111 руб..

Следовательно, надлежит признать недействительными координаты земельного участка, с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, строительный НОМЕР:

номер точки: уточ. координата, м: уточ. координата

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Пунктом 3 ст. 1 Федерального закона от ДАТА N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) предусмотрено, что государственным кадастровым учётом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить это имущество в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона о кадастре, ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с названным Законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нём сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Кадастровый учёт осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 названного Закона сведений об объекте недвижимости (ч. 1 ст. 16 Закона о кадастре).

Согласно ч. 2 ст. 16 Закона о кадастре, кадастровый учёт в связи с изменением сведений об объекте недвижимости может быть осуществлён на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учёте и необходимых в соответствии с этим Законом для осуществления такого учёта документов.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 26 названного Закона предусмотрено, что если одна из границ земельного участка, о кадастровом учёте которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости), то осуществление кадастрового учета приостанавливается.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре в случае, если истёк срок приостановления осуществления кадастрового учёта и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учёта.

Таким образом, суд считает необходимым установить границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС участок НОМЕР в соответствии с координатами, установленными заключением эксперта:

номер точки: уточ. координата, м: уточ. координата

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона о кадастре, кадастровый учёт в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляется, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учёте и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учёта документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учёта документы). В Перечень необходимых для представления документов, согласно положениям ст. 22 Закона входит, в том числе, межевой план.

С заявлениями об учёте изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица (ч. 3 ст. 20 Закона).

Частью 4 ст. 16 Закона о кадастре предусмотрено, что если иное не установлено названным Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе, как на основании решения суда от собственника, поставленного на учёт объекта недвижимости или от иного лица, осуществления учёта изменений данного объекта недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях - воспроизведённая в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (п. 2 ч. 1 ст. 28 Закона о кадастре).

Также положениями ст. 28 данного Закона предусмотрено, что кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учёта изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учёта при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, её описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений, как ошибочных, а также указание, в чём состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учёта не позднее рабочего дня, следующего за днём принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 названной статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учёта, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Из анализа изложенных норм закона следует, что существует два порядка исправления кадастровой ошибки - исправление кадастровой ошибки на основании заявления собственника об учёте изменений объекта недвижимости; на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении кадастровой ошибки.

При таких обстоятельствах, надлежит обязать Администрацию Коркинского муниципального района произвести кадастровые работы по устранению кадастровой ошибки в части площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, строительный НОМЕР и внести соответствующие изменения: в договор аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА, заключённый между Администрацией Коркинского муниципального района и ФИО2 в части площади земельного участка, и в государственный кадастровый учёт в части площади и границ земельного участка.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, находится в компетенции исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством. Используемымй ФИО1 земельный участок не может быть предметом распоряжения органов власти, в том числе путём проведения торгов, так как право на данный участок принадлежит ей, как собственнику.

Поэтому заключённый между ответчиками по результатам аукциона договор аренды НОМЕР от ДАТА земельного участка с НОМЕР площадью НОМЕР кв.м. сроком с ДАТА по ДАТА в силу ст.ст. 167,168,606 ГК РФ, ст.ст. 11, 22, 28-29 ЗК РФ, ст. 38 ФЗ от ДАТА № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» является ничтожной сделкой, т.к. предмет арендных отношений сформирован в части за счёт её земельного участка. Ввиду отсутствия полномочий у Администрации на распоряжение земельным участком, принадлежащим ФИО1 на праве собственности, в силу указанных норм права постановление Администрации Коркинского муниципального района от ДАТА НОМЕР является недействительным.

Установленные в суде обстоятельства нашли своё подтверждение материалами дела:

Том НОМЕР

Договором купли-продажи (л.д.6-8), свидетельством о госрегистрации права (л.д.9), кадастровым паспортом земельного участка (л.д.10-12,97-98,143-155,310-311), сообщением (л.д.13,28-30,100-102,226), материалом по рассмотрению обращения ФИО1 (л.д.14-27), межевым планом (л.д.31-55,79-94,217-225), отзывом (л.д.63-69,179-186), государственным актом (л.д.71-75,264-268,312-313), договором подряда (л.д.76,77,206,207), кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.78,118-122,175,308,318-324), уведомлением (л.д.95,111,208), заявлением на перевод денежных средств (л.д.96,106,239), квитанцией (л.д.99,103,314,316), заявкой на участие в аукционе (л.д.104,236-237), паспортом ФИО2 (л.д.105,238), договором аренды (л.д.107-110,209-216), постановлением Администрации Коркинского муниципального района (л.д.112-113,230,233-235), справкой (л.д.141), отчётом об оценке рыночной стоимости права аренды (л.д.187-205), актом сверки расчётов (л.д.227), платёжным поручением (л.д.228,229), выкопировкой (л.д.231,232), схемой (л.д.240,302-303,306-307,315), делом правоустанавливающих документов (л.д.241-263), кадастровым планом территории (л.д.270-300), лицевым счётом (л.д.304-305), сопроводительной (л.д.309).

Том НОМЕР:

сообщением (л.д.10,61,89-91), государственным актом (л.д.12-20), списком садоводов сада «Шахтёр-ЭВРЗ» (л.д.21-44), выкопировкой (л.д.47,72), постановлением главы Администрации г. Коркино (л.д.62), дополнением к межевому плану (л.д.63-67), заявлением (л.д.68-71), дополнительными пояснениями (л.д.87-88), схемой (л.д.92-96), фотографиями (л.д.97-106), заключением эксперта (л.д.135-189), а также и показаниями свидетелей С.А.А., К., Т.В.А., объяснениями специалистов М.В.А., Т.С.В..

Согласно заключению эксперта Г.М.С. ООО «СЭО» от ДАТА, земельный участок истца, расположенный по адресу: АДРЕС, участок НОМЕР входит в границы земельного участка СНТ «Шахтёр-ЭВРЗ», согласно государственному акту, выданного на основании постановленя главы Администрации г. Коркино НОМЕР от ДАТА; земельный участок истца, расположенный по адресу: АДРЕС, участок НОМЕР входил в границы территории земельного участка СНТ «Шахтёр-ЭВРЗ» (согласно государственному акту, выданного на основании постановленя главы Администрации г. Коркино НОМЕР от ДАТА) при первоначальном его предоставлении (л.д.135-189 т. 2).

Кроме того, экспертом установлено наложение двух спорных участков, и площадь наложения составила 169 кв.м., а также уточнены координаты характерных точек наложения фактических их границ.

Вместе с тем, допрошенный в суде эксперт Г.М.С. полностью подтвердила составленное ею заключение. Никаких сомнений оно у суда не вызывает. Представленное заключение в своей совокупности с другими доказательствами по делу, изложенными выше в настоящем решении, подтверждает законность приобретения права собственности на земельный участок ФИО1.

Возражения ответчиков в части законности представленного участка ФИО2 не нашли своего подтверждения в суде.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, именно ответчик несёт обязанность по представлению доказательств в подтверждение заявленных возражений.

При этом, как из доказательств, представленных истцом, так и из доказательств, представленных ответчиками и третьими лицами, судом установлено, что ФИО1 участок под НОМЕР приобретён на законном основании. При этом изначально он был сформирован в 1993 году и находился в фактическом пользовании частных лиц, а в последствие был приобретён в собственность. Таким образом, участок находится в длительном пользовании более 24 лет.

Вместе с тем, в суде достоверно установлено, чтоземельный участок с кадастровым номером НОМЕР, сформированный в 2013 году имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, участок НОМЕР находится в собственности у ФИО1, который был учтён в ГКН декларативно. При таких обстоятельствах, земельный участок с кадастровым номером НОМЕР был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учёт незаконно, что нашло своё подтверждение заключением эксперта по судебной экспертизе, принятого судом в качестве допустимого и достоверного доказательства, оно нашло своё подтверждение при исследовании иных доказательств, представленных сторонами. Указанное заключение стороной ответчика опровергнуто не было. При этом, никаких нарушений в приобретении права собственности земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ФИО1, судом не установлено.

Вместе с тем, установлено, что при постановке на государственный кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером НОМЕР имело место быть нарушение законодательства, указанного выше в настоящем решение, поскольку он был сформирован при наличии обременения третьего лица, а именно ФИО1.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 следует отказать, как заявленного необоснованно.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать постановление Администрации Коркинского муниципального района от ДАТА НОМЕР, договор аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА, заключённый между Администрацией Коркинского муниципального района и ФИО2 недействительными в части площади предоставленного земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС.

Применить последствия недействительности признанных сделок: постановления и договора аренды, уменьшив площадь земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС на НОМЕР кв.м., и считать её установленной в размере НОМЕР кв.м..

Взыскать с Администрации Коркинского муниципального района в пользу ФИО2 разницу стоимости земельного участка, предоставленного незаконно в сумме 20111 руб..

Признать недействительными координаты земельного участка, с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС:

номер точки: уточ. координата, м: уточ. координата

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать Администрацию Коркинского муниципального района произвести кадастровые работы по устранению кадастровой ошибки в части площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС и внести соответствующие изменения: в договор аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА, заключённый между Администрацией Коркинского муниципального района и ФИО2 в части площади земельного участка, и в государственный кадастровый учёт в части площади и границ земельного участка, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС участок НОМЕР в соответствии с координатами:

номер точки: уточ. координата, м: уточ. координата

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.Н. Юркина