СудАкт в соцсетях

Решение № 2-2986/2019 2-2986/2019~М-1575/2019 М-1575/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-2986/2019

Сургутский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) - Гражданские и административные

Дело №

86RS0№-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре Кушховой З.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении в страховой стаж и периода работы, назначении пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры) о включении в страховой периодов работы, назначении пенсии, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ г. № в установлении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Считает, что Пенсионным фондом незаконно отказано ей в назначении страховой пенсии по старости и пенсия должна была быть назначена по следующим основаниям:

Изначально она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» - ДД.ММ.ГГГГ.

В решении от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что для назначения страховой пенсии по указанным основаниям необходимо наличие 5 лет страхового стажа.

Никаких других условий для назначения указанной пенсии на ДД.ММ.ГГГГ законом предусмотрено не было.

Основанием для отказа ей в назначении пенсии явилось то, что Пенсионным фондом не была принята к зачету моя трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. мной не была представлена актовая запись о заключении брака «Шабалин-Шевская».

Впоследствии она представила в Пенсионный фонд актовую запись о заключении брака «Шабалин-Шевская» и трудовая книжка принята к зачету.

В отказе Пенсионного фонда в назначении пенсии в 2017 г. указано, что мой страховой стаж составляет 5 лет 1 месяц 6 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Однако в отказе Пенсионного фонда указаны уже другие критерии для назначения мне пенсии по тем же основаниям:

Страховой стажа не менее 8 лет;

Величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4 баллов.

Считаю, что Пенсионным фондом в данном случае неправильно применены нормы материального права.

С ДД.ММ.ГГГГ она является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"

Возраста 55 лет она достигла ДД.ММ.ГГГГ.

На указанную дату действовал Закон "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, согласно ст. 7 которого право на трудовую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначалась при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Требования о наличии индивидуального пенсионного коэффициента данный Закон не содержал.

Страховой стаж определялся на момент достижения возраста 55 лет.

Таким образом, для назначения страховой пенсии (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) ей требуется 5 лет страхового стажа.

Согласно сведениям Пенсионного фонда на момент достижения ею возраста 55 лет ее страховой стаж составлял 5 лет 1 месяц 6 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

На основании изложенного, с учетом увеличения размера исковых требований, истец просит включить период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городском профессиональном техническом училище № <адрес> в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости (без фиксированной выплаты к страховой пенсии), в соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с момента ее обращения за назначением страховой пенсии по старости в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное). т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и ее представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело без их участия. В обоснование возражений представила отзыв, в котором указала, что оснований для включения спорных периодов не имеется, в назначении пенсии отказано в соответствии с требованиями действующего законодательства. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения истца и его представителя, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (ч. 1 ст. 35 ФЗ N 400-ФЗ).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с положениями п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с положениями п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей".

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ в <адрес> за назначением страховой пенсии по старости, в соответствии п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Решением комиссии ГУ – УПФ РФ в <адрес> отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Ответчиком установлен стаж истца 05 лет 01 месяц 06 дней, при необходимом, как указано в решении страховом стаже - 8 лет, величине индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4 баллов.

Согласно ст. 35 Закона "О страховых пенсиях", продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Возраста 55 лет истец, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигла ДД.ММ.ГГГГ На указанную дату действовал Закон "О трудовых пенсиях в РФ", согласно ст. 7 которого право на трудовую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначалась при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Требования о наличии индивидуального пенсионного коэффициента данный Закон не содержал.

Таким образом, для назначения страховой пенсии (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) истцу требуется 5 лет страхового стажа.

Что касается требования истца о включении периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городском профессиональном техническом училище № <адрес> в страховой стаж, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы ФИО4) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения были предусмотрены статьей 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в спорные периоды обучения не работала, а следовательно страховые взносы за нее не отчислялись, таким образом, требование о включении спорного периода в страховой стаж, удовлетворению не подлежит.

Без учета спорного периода, пенсионными органами в подсчет страхового стажа истца включено 05 лет 01 месяц 06 дней мес. 27 дн.

Учитывая изложенное, заявленные ФИО1 требования об обязании ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения за таковой в пенсионные органы) подлежат удовлетворению, так как истец, на указанную дату имела необходимый страховой стаж, возраст для назначения страховой пенсии (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении в страховой стаж периода работы, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись О.С.Разина