Постановление № 5-59/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-59/2021

Дело № 5-59/2021

УИД: 42RS0002-01-2021-000602-30


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

*** «29» марта 2021 года

Судья Ромасюк А.В. Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области, расположенного по адресу: *** ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Б.И.Н., "ххх" года рождения, проживающей по адресу: *** *** ***, ранее к административным наказаниям за однородные правонарушения не подвергавшегося,

УСТАНОВИЛ:

"ххх" Беловским городским судом Кемеровской области в Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области направлен административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об АП, в отношении Б.И.Н., из которого следует, что "ххх" в 16 часов 35 минут Б.И.Н., находясь в *** на перроне автовокзала по ***, не совершил действие, не требующее отлагательства, а именно: находился без маски (средства индивидуальной защиты органов дыхания), чем нарушил требование п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в редакции п.5 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 13.10.2020 № 159-рг «О снятии отдельных ограничений и внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора ФИО2 – Кузбасса».

Б.И.Н. в судебном заседании пояснил, что действительно "ххх" в 16 часов 35 минут, находился в *** на перроне автовокзала по *** без маски, с нарушением согласен, вину признаёт, просит строго не наказывать.

Суд, заслушав Б.И.Н., исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно данным Правилам при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подп. а п.3 Правил), а при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подп. в,г п.4 Правил).

Как установлено п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции п.5.1 Распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 13.10.2020 N 159-рг «О снятии отдельных ограничений и внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса», гражданам, находящимся на территории Кемеровской области – Кузбасса, необходимо соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания): в том числе, при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования) (п.2.1).

Таким образом, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Кемеровской области введены требования соблюдения масочного режима.

Из материалов дела следует, что Б.И.Н., достоверно зная о введенном на территории ФИО1 *** режиме повышенной готовности и требования о соблюдении масочного режима, находилась без маски в *** на перроне автовокзала по ***.

Уважительных причин для нарушения требования о соблюдении масочного режима не установлено.

Вина Б.И.Н. в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается представленными материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № *** от "ххх" и фотофиксация правонарушения (приложение №1), из которого следует, что Б.И.Н. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об АП, ст.51 Конституции РФ, с протоколом он ознакомлен, копию протокола получил, что подтверждается его подписью в протоколе, относительно нарушения возражений не имел (л.д. 5, 8);

- рапортами МО МВД России «Беловский» от 08.02.2021 года (л.д. 1, 2);

- письменным объяснением самого Б.И.Н. от "ххх", из которых усматривается, что факт нарушений им не оспаривается (л.д. 5).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об АП, суд считает, что действия Б.И.Н. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вина Б.И.Н. в совершении данного административного правонарушения доказана в полном объёме, поскольку безотлагательных причин для невыполнения требования соблюдения масочного режима у Б.И.Н. не имелось.

Смягчающим административную ответственность Б.И.Н. обстоятельством является полное признание вины. Отягчающие административную ответственность Б.И.Н. обстоятельства судом не установлены.

Санкция данной статьи предусматривает меру наказания в виде предупреждения. В соответствии с ч.2 ст.3.4 Кодекса РФ об АП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Однако, с учётом характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, того факта, что данное правонарушение совершено в период введения режима повышенной готовности, о котором Б.И.Н. достоверно знала, однако умышленно нарушила введенные ограничения, исходя из целей и задач административного судопроизводства и назначения наказания (в том числе, предусматривающих цель – предупреждения правонарушений), суд считает нецелесообразным и не отвечающим принципу соразмерности назначение наказания в виде предупреждения.

В соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об АП, с учётом личности виновной, её имущественного положения, необходимости соблюдения баланса между публичными интересами и интересами гражданина, суд приходит к выводу о том, что судом установлены относимые и достаточные основания для назначения Б.И.Н. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании ч.1 ст.20.6.1, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Б.И.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить Б.И.Н., что в соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области. По истечении этого срока при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, копия постановления будет направлена в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Согласно ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, указанный в ст.32.2 Кодекса РФ об АП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по Ленинск-Кузнецкому муниципальному округу)

ИНН <***>

КПП 421201001

Код ОКТМО 32513000

р/с <***>

Наименование банка: Отделение Кемерово банка России//УФК по Кемеровской области

БИК 013207212

Наименование платежа: административный штраф

КБК 18811601201010601140

Идентификатор 18880342210442100254

Наименование КБК: Административные штрафы, установленные главой 20 Кодекса РФ об АП, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального Банка Российской Федерации.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья (подпись)

Подлинный документ находится в административном деле № 5-59/2021 УИД: 42RS0002-01-2021-000602-30 Ленинск-Кузнецкого районного суда, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.