Решение № 12-41/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 12-41/2018

Дело № 12-41/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Петухово 14 июня 2018 года

Судья Петуховского районного суда Курганской области Илюшина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Централизованной религиозной организации «Объединение Церквей христиан-баптистов Челябинской и Курганской областей» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 19 Петуховского судебного района Курганской области от 17 апреля 2018 года о привлечении Централизованной религиозной организации «Объединение Церквей христиан-баптистов Челябинской и Курганской областей» к административной ответственности по части 3 статьи 5.26 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Петуховского судебного района Курганской области от 17.04.2018 юридическое лицо - Централизованная религиозная организация «Объединение Церквей христиан-баптистов Челябинской и Курганской областей» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.26 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе представитель Централизованной религиозной организации Объединение Церквей христиан-баптистов Челябинской и Курганской областей» ФИО1 выражает несогласие с вынесенным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что Религиозная группа евангельских христиан - баптистов в г. Петухово осуществляет деятельность от своего имени и в своих интересах, самостоятельно определяет основные направления своей деятельности, договор безвозмездного пользования помещением, в котором собирается религиозная группа, также заключен от имени руководителя религиозной группы. Объединение не принимает управленческих решений, обязательных для исполнения религиозной группой, не оказывает влияния на административные решения, принимаемые группой, не отвечает по обязательствам своих членов. Считает, что собранные по делу доказательств не подтверждают то обстоятельство, что факт вхождения лица в централизованную религиозную организацию возлагает на последнюю ответственность за деятельность своих членов.

В судебном заседании представитель Централизованной религиозной организации Объединение Церквей христиан-баптистов Челябинской и Курганской областей» ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Заслушав мнение помощника прокурора Петуховского района Курганской области Калужникова А.В., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу, что жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 19 Петуховского судебного района Курганской области от 17.04.2018 удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 5.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, в том числе выпуск или распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой.

Исходя из статьи 6 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» следует, что религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Религиозной группой в настоящем Федеральном законе признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят граждане Российской Федерации, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных основаниях проживающие на территории Российской Федерации (статья 7 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»).

Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Вопросы участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозных организаций. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа религиозной организации или членов коллегиального органа религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации. Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные.

Наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании. Религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности (пункты 1, 2, 8 статьи 8 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»).

Прокуратурой Петуховского района Курганской области проведена проверка, в ходе которой установлено, что Централизованная религиозная организация Объединение Церквей христиан-баптистов Челябинской и Курганской областей» в доме, расположенном по адресу: <адрес> осуществляла свою деятельность в форме воскресных богослужений. При этом на доме по указанному выше адресу, где проходили богослужения, отсутствует вывеска (или иная информация) с указанием полного официального наименования религиозной организации.

По результатам проведенной проверки заместителем Прокурора Петуховского района 12.03.2018 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьей 5.26 КоАП РФ в отношении Централизованной религиозной организации «Объединение Церквей христиан-баптистов Челябинской и Курганской областей».

Из материалов дела следует, что Централизованная религиозная организация «Объединение Церквей христиан-баптистов Челябинской и Курганской областей» является юридическим лицом, осуществляет деятельность в соответствии с уставом, принятым Конференцией Объединения Церквей христиан-баптистов Челябинской и Курганской областей 18.09.1995 (с последними изменениями от 10-13 октября 2011 года), зарегистрирована в ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска 10.01.2012.

Согласно Уставу Централизованной религиозной организации «Объединение Церквей христиан-баптистов Челябинской и Курганской областей» сфера территориальной деятельности Объединения – Челябинская и Курганская области, место нахождения руководящего органа - г. Челябинск. Целью объединения является в том числе совместное исповедование и распространение объединившимися Церквами евангельских христиан - баптистов вероучения евангельских христиан-баптистов путем проповеди Евангелия всем народам. Задачи объединения - координация деятельности и объединение Церквей евангельских христиан-баптистов в выполнении ими уставных задач. Членами Объединения могут быть Церкви и другие религиозные организации, придерживающиеся Вероучения евангельских христиан-баптистов, признающие устав, оформившие свое членство и принимающие участие в его деятельности. Объединение действует в соответствии с общепризнанными нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, ФЗ «О некоммерческих организациях», ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», законодательством РФ на настоящим Уставом.

Из объяснений старшего пресвитера (Епископа) Централизованной религиозной организации «Объединение Церквей христиан-баптистов Челябинской и Курганской областей» следует, что религиозная организация осуществляет свою деятельность в религиозной сфере, что выражается в совместном исповедании веры евангельских христиан-баптистов, проведении совместных богослужений, а также распространение веры в рамках действующего законодательства. В объединение входит 27 церквей (групп), в том числе группа, действующая в городе Петухово, руководителем которой является ФИО7. На здании по адресу: <адрес>, где проходят богослужения, наименование религиозной организации отсутствует и никогда не было.

Руководитель религиозной группы в <адрес> ФИО5 при даче объяснений в ходе проведения прокурорской проверки указал, что религиозная группа в <адрес> входит в состав Централизованной религиозной организации «Объединение Церквей христиан-баптистов Челябинской и Курганской областей» и осуществляет свою детальность на территории <адрес> с 1999 года. Религиозная деятельность осуществляется еженедельно по воскресеньям с 10 до 12 часов в здании, расположенном по адресу: <адрес>. Наименование религиозной организации на здании отсутствует и никогда не было.

Согласно имеющемуся в материалах дела подтверждению за подписью И.О. старшего пресвитера ФИО6 религиозная организация «Церковь Евангельских Христиан –баптистов <адрес>» входит в состав Объединения Церквей христиан-баптистов Челябинской и Курганской областей. При этом согласно Уставу Централизованной религиозной организации «Объединение Церквей христиан-баптистов Челябинской и Курганской областей» церкви образуют централизованную религиозную организацию.

Как указано выше, в соответствии со статьей 8 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности.

При производстве по делу об административном правонарушении представителями юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не оспаривалось, что действительно на доме, в котором осуществляет свою деятельность группа (церковь как указано в подтверждении), входящая в состав Централизованной религиозной организации «Объединение Церквей христиан-баптистов Челябинской и Курганской областей» отсутствует вывеска или иное указание на официальное полное наименование религиозной организации.

В данном случае субъектом правонарушения является религиозная организация.

Учитывая вышеизложенное, Централизованная религиозная организация «Объединение Церквей христиан-баптистов Челябинской и Курганской областей» обоснованно признана мировым судьей виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.26 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, и не могут поставить под сомнение правильность применения норм материального и процессуального права.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, предусмотренного КоАП РФ, в ходе производства по данному делу не установлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание религиозной организации назначено в пределах минимальной санкции части 3 статьи 5.26 КоАП РФ.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему и объективному рассмотрению дела.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 19 Петуховского судебного района от 17.04.2018 не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 19 Петуховского судебного района Курганской области от 17 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.26 КоАП РФ, в отношении Централизованной религиозной организации «Объединение Церквей христиан-баптистов Челябинской и Курганской областей» оставить без изменения, жалобу представителя ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно с момента его провозглашения, но может быть обжаловано в Курганский областной суд.

Судья А.А. Илюшина