Решение № 2-410/2020 2-410/2020~М-356/2020 М-356/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2-410/2020

УИД 58RS0017-01-2020-000720-17

Дело № 2-410//2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2020 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Швецовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации муниципального образования Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области, Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в лице администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области обратилось в суд с иском к МТУ Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области, Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, указав, что согласно списку владельцев земельных паев право общей долевой собственности на землю бывшего АО «Трудовой путь» площадью 5,2 га с оценкой в 165,9 баллогектаров приобрели: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, две земельные доли, общей площадью 10,4 га.

В настоящий момент вышеназванных собственников земельных долей нет в живых, что подтверждается прилагаемыми справками администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Собственники с момента наделения земельными долями и по день свое смерти, то есть свыше трех лет, не распорядились ими в установленном выше порядке.

Соблюдая порядок признания долей невостребованными, установленный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 17.07.2018 в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№ 28) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

С даты опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, наследники собственников земельных долей, если таковые имеются, не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности и не представили письменные возражения об исключении их наследодателей из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

23.10.2018 в газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№ 42) администрация Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего АО «Трудовой путь» по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

03.12.2018 общее собрание участников долевой собственности бывшего АО «Трудовой путь» признано несостоявшимся.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, утвержден постановлением администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 04.12.2018 № 180 «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей».

Просил прекратить право общей долевой собственности на земельные доли на землях бывшего АО «Трудовой путь» площадью 10,4 га с оценкой 165,9 баллогектаров, принадлежащих ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и признать за Муниципальным образованием Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 10,4 га, с оценкой 165,9 баллогектаров, из земель бывшего АО «Трудовой путь», входящих в состав земельного участка расположенного на территории Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Определением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 27.04.2020 года производство по делу прекращено в части исковых требований о признании за муниципальным образованием Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области права собственности на невостребованные земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с отказом представителя истца от иска в указанной части.

В судебное заседание представитель истца Муниципального образования Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в лице администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители ответчиков МТУ Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Пензенской области в суд не явились, извещены.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, администрации Кузнецкого района Пензенской области в суд не явились, извещены, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

На основании ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Судом установлено, что постановлением главы Кузнецкой районной администрации от 01.11.1994 № 453 постановлено районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству оформить и выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам долей (паев) на территории колхоза «Путь к коммунизму», ТОО «Дуслык» и «Малый Труев», КСП «Родина Радищева», АО «Комаровское», «Кузнецкое», «Явлейское», «Трудовой путь» согласно представленным спискам.

В списке владельцев земельных и имущественных долей по АОЗТ «Трудовой путь» под № значится ФИО2, которому предоставлена земельная доля площадью 5,2 га. Имя ФИО2 в данном списке указано как «ФИО2» неверно, в связи с технической ошибкой, что подтверждается справкой Администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 23.04.2020 года №244

Из кадастрового паспорта от 23.11.2012, выписки из ЕГРН от 14.08.2018 следует, что земельный участок с кадастровым № имеет площадь 14301470 кв.м, расположен по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: АО «Трудовой путь», почтовый адрес: <адрес>, относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, список правообладателей прилагается.

Согласно сообщениям Территориального отдела ЗАГС г. Кузнецка и Кузнецкого района Управления ЗАГС Пензенской области №№ 2673/12-100 от 11.09.2018 в архиве Территориального отдела ЗАГС г. Кузнецка и Кузнецкого района Управления ЗАГС Пензенской области имеются записи акта о смерти № 43 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области №№ 468 от 10.06.2019: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из реестра наследственных дел, опубликованных на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, следует, что наследственные дела после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось, что также подтверждается ответами на запрос суда нотариусами г.Кузнецка и Кузнецкого района Пензенской области.

Как усматривается из приложения к газете «Издательский дом «Пензенская правда» от 17.07.2018 № 28 о размещении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, ФИО2 поименован в указанном списке, также указано о возможности представить письменные возражения от собственников указанной земельной доли либо их наследников в администрацию Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

23.10.2018 в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№ 42) администрация Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего АО «Трудовой путь», по вопросу утверждения списка невостребованных долей.

Протоколом № 1 общего собрания участников долевой собственности на указанный выше земельный участок от 03.12.2018 общее собрание участников долевой собственности на земельный участок бывшего АО «Трудовой путь» признано несостоявшимся в связи с неявкой участников.

Постановлением администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области № 180 от 04.12.2018 утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля, находящаяся в собственности ФИО2.

Суд считает, что порядок признания спорной земельной доли невостребованной, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден, в связи с чем, приходит к выводу о том, что земельная доля ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, площадью 5,2 га, из земель бывшего АО «Трудовой путь», входящих в состав земельного участка с кадастровым №, расположенного на территории Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, является невостребованной, права на нее собственником не зарегистрированы, наследники собственника не выразили желание приобрести права на указанную долю.

Таким образом, суд считает необходимым признать за МО Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, площадью 5,2 га, из земель бывшего АО «Трудовой путь», входящих в состав земельного участка с кадастровым №, расположенного на территории Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца.

Поскольку невостребованность земельной доли ее собственником является основанием для прекращения права, право собственности на указанную земельную долю, подлежит прекращению.

На основании изложенного, исковые требования администрации МО Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Муниципального образования Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в лице администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, площадью 5,2 га, из земель бывшего АО «Трудовой путь», входящих в состав земельного участка с кадастровым №, расположенного на территории Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области по адресу: относительно ориентира в границах участка – ориентир АО «Трудовой путь», почтовый адрес: Пензенская область, Кузнецкий район, прекратив право собственности ФИО2 на данную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья: