Решение № 2А-1676/2021 2А-1676/2021~М-1051/2021 М-1051/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-1676/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июня 2021 года

г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области

в составе: председательствующего судьи Артемьевой Л.В.,

при помощнике судьи Беловой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2 а - 1676/2021 по административному исковому заявлению ОСП № *** <адрес> и <адрес> к административному ответчику ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Административный истец ОСП № *** <адрес> и <адрес> обратились в суд с данным административным исковым заявлением и просят установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству № ***-ИП от <дата>.

В обоснование своих требований истец указал, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП № *** г. <адрес> и <адрес> ФИО3 находится исполнительное производство № *** от <дата>, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительной надписи нотариуса № *** от <дата>, выданного ФИО4, вступившего в законную силу <дата>, с предметом исполнения - задолженность по кредитным платежам в размере 1 523 246,14 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Русфинанс Банк».

Должник ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП № *** г<адрес> и <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, в заявлении от <дата> просит дело рассмотреть в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом причину неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ООО «Русфинанс Банк» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

В силу ч.ч. 2, 6, 7 ст. 150 КАС РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

При таких обстоятельствах, суд полагает, возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. 150 КАС РФ, в отсутствие административного ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 12 Федерального закона от <дата> № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <дата> № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ (п. 15).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 67 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 ст. 67 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; на основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из РФ, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 3 ст. 67 названного Федерального закона).

В качестве одной из мер воздействия на должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа, федеральный законодатель установил возможность временного ограничения его права на выезд из РФ (п. 5 ст. 15 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Наложение такого рода ограничения на гражданина-должника в исполнительном производстве затрагивает его конституционное право свободно выезжать за пределы РФ (ч. 2 ст. 27 Конституции РФ).

Между тем такое право не является абсолютным в силу ч. 3 ст. 56 Конституции РФ и может быть ограничено федеральным законом на основании статьи ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

Временное ограничение на выезд из Российской Федерации является исполнительным действием, применяемым к должнику, без уважительных причин не исполняющему требования, содержащиеся в исполнительном документе по истечении установленного срока для добровольного исполнения, которое направлено на обеспечение исполнения требований исполнительного документа, создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Судом установлено, <дата> нотариусом <адрес> Самарской области ФИО4 была составлена исполнительная надпись для удовлетворения требований взыскателя ООО «Русфинанс Банк» с предложением взыскать по настоящей исполнительной надписи с должника ФИО2 неуплаченную в срок задолженность по кредитному договору в размере 1 523 246,14 руб.

На основании данной исполнительной надписи судебным приставом-исполнителем ФИО3 было возбуждено исполнительное производство № ***-ИП от <дата>, предмет исполнения: задолженность по кредитным обязательствам в размере 1 523 246,14 руб.

Судом установлено, что в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были вынесены постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от <дата>, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от <дата>, от <дата>.

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> за ФИО2 зарегистрированное недвижимое имущество отсутствует.

Так же установлено, что требования исполнительного документа в добровольном порядке не исполнены, уважительных причин неисполнения требований должник не представил, о наличии достаточного имущества, за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа, ФИО2 не сообщил, об отсрочке, рассрочке уплаты задолженности в установленном порядке не ходатайствовал.

У суда не имеется оснований полагать, что установление в рассматриваемом исполнительном производстве ограничения должнику на выезд из Российской Федерации недопустимо, не отвечает его целям и задачам, нарушает принципы исполнительного производства, как и права и законные интересы должника.

Установленное временное ограничение не является несоразмерным объему и природе задолженности.

С учетом всех обстоятельств по делу, суд полагает требования подлежащими удовлетворению, следует установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству № *** от <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОСП № *** <адрес> и <адрес> к административному ответчику ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № *** от <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>

Судья: