Решение № 2А-127/2019 2А-127/2019~М-115/2019 М-115/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 2А-127/2019

Качугский районный суд (Иркутская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Качуг 08 мая 2019года

Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Поповой О.М., при секретаре судебного заседания Волковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по административному иску ООО «Агентство Финансового контроля» далее (ООО «АФК») к судебному приставу- исполнителю ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам, УФССП России по Иркутской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:


ООО «АФК» обратилось в суд с заявлением о признании бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам УФССП России по Иркутской области ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения, незаконным; о возложении на судебного пристава-исполнителя ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам УФССП России по Иркутской области обязанности направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей судебного участка №66 Качугского района.

В обоснование заявленных административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам УФССП России по Иркутской области ФИО1 в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденного на основании исполнительного документа- судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей судебного участка №66 Качугского района о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб., с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (определением суда по гражданскому делу № произведена замена стороны взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» его правопреемником ООО «Агентство Финансового Контроля».

Указанная информация получена ООО «АФК» ДД.ММ.ГГГГ. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, тем самым в соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

Копия постановления об окончании исполнительного производства№ и исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем ООО «АФК» лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

Тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает право ООО «АФК» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст.2 и ч.4 ст.46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 не участвовала, было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам УФССП по Жигаловскому и Качугскому районам УФССП России по Иркутской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, был извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО4 в судебном заседании не участвовала, в возражениях, представленных суду, просила суд производство по данному делу прекратить, в связи с отменой ранее оспариваемого постановления.

Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации, частью 4 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом, согласно части 2 статьи 62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В судебном заседании было исследован оригинал исполнительного производства №, предоставленный Отделом судебных приставов по Жигаловскому и Качугскому районам Управления ФССП по Иркутской области.

Согласно указанному исполнительному производству следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №66 Качугского района Иркутской области ФИО5 вынесен судебный приказ № о взыскании в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс банк» с должника ФИО2 задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №66 Качугского района Иркутской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в судебном приказе№ от ДД.ММ.ГГГГ заменен взыскатель ООО «Хоум Кредит энд Финанс банк» на его правопреемника ООО «Агентство финансового контроля».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Жигаловскому и Качугскому районам Управления ФССП по Иркутской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2, где взыскателем указан ООО «Хоум Кредит энд Финанс банк», адрес взыскателя: ул.Дзержинского д.7 г.Иркутск.

Определение мирового судьи судебного участка №66 Качугского района Иркутской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о замене взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс банк» на его правопреемника ООО «Агентство финансового контроля», судебным приставом-исполнителем проигнорировано.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Жигаловскому и Качугскому районам Управления ФССП по Иркутской области ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам Управления ФССП по Иркутской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство № в отношении ФИО2 окончено, копия настоящего постановления, исполнительный лист направляется взыскателю ООО «Хоум Кредит энд Финанс банк», по адресу: ул.Дзержинского д.7 г.Иркутск,

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и подлинника исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам Управления ФССП по Иркутской области ФИО6 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из указанного постановления копия направляется взыскателю: ООО «Хоум Кредит энд Финанс банк», по адресу: ул.Дзержинского д.7 г.Иркутск.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам Управления ФССП по Иркутской области ФИО7 вносятся в Постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ исправления, указывается взыскатель ООО «Агентство финансового контроля», ш.Казанское д.10, корп.3, г.Нижний Новгород, Россия.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам Управления ФССП по Иркутской области ФИО7 было принято постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Агентство финансового контроля».

Материалы дела не содержат доказательств направления в адрес взыскателя копий указанных постановлений.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам Управления ФССП по Иркутской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в отношении должника ФИО2 и возвращении ИД взыскателю.

В нарушение части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления от 18.08.2018г. об окончании исполнительного производства № с исполнительным документом судебным приставом-исполнителем взыскателю по исполнительному производству не направлялась, что привело к нарушению прав административного истца.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Согласно требованиям пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

До рассмотрения дела по существу, старшим судебным приставом ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам Управления ФССП по Иркутской области ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и возобновлении исполнительного производства.

Данных о том, что копия указанного постановления направлена взыскателю и должнику, материалы дела не содержат.

Поскольку предусмотренная положениями ст. ст. 218, 227 КАС Российской Федерации совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия и нарушение законных прав и интересов ООО "АФК" в рассматриваемом споре, в судебном заседании установлена, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.

Поскольку постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ отменено самим органом, его принявшим, суд полагает, что в части возложения на судебного пристава-исполнителя ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам Управления ФССП по Иркутской области обязанности направить истцу копию указанного постановления и подлинник исполнительного документа, следует отказать, учитывая тот факт, что исполнительное производство по данному иску возобновлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административные исковые требования ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу- исполнителю ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам, УФССП России по Иркутской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам УФССП России по Иркутской области ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения.

В удовлетворении требований о возложении на судебного пристава-исполнителя ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам УФССП России по Иркутской области обязанности направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей судебного участка №66 Качугского района, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца.

Судья: О.М.Попова



Суд:

Качугский районный суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Попова О.М. (судья) (подробнее)