Постановление № 5-426/2017 от 5 августа 2017 г. по делу № 5-426/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Камышин

06 августа 2017 года

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Ванин В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании единолично с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД России «Камышинский» ФИО3, установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, проживая без регистрации по месту пребывания по адресу: ...., уклонившись от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, в связи с чем является незаконно пребывающей в нарушение требований ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал в полном объеме, раскаялся и пояснил, что является гражданином Республики Казахстан, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию с целью посетить .....

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, граждан Республики Узбекистан ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, проживая без регистрации по месту пребывания по адресу: ....,, уклонившись от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Факт совершения данного правонарушения, помимо признания самим ФИО1, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением по делу об административном правонарушении; письменным объяснением правонарушителя; копией досье на ФИО1 в СПО «Мигрант-1».

Признавая ФИО1 виновным, суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Суд не усматривает оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и прекращения дела об административном правонарушении в связи с малозначительностью административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в силу ч.1 ст.4.1 КоАП РФ в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, то есть КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает, поэтому при назначении административного наказания их не учитывает.

При решении вопроса о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья учитывает требования ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и исходит из действительной необходимости применения такой меры ответственности, ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы не был нарушен баланс публичных и частных интересов.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1 отсутствия у него своей семьи, официальных мест жительства и работы на территории Российской Федерации, его имущественного положения, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в порядке принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможный способ достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании ч.1.1 ст.18.8, руководствуясь ст.29.7-29.9 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Волгоградской области по адресу: ...., до его выдворения за пределы Российской Федерации Камышинским .... отделом управления Службы судебных приставов Российской Федерации по .....

В соответствии с частью 1.1 статьи 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (межмуниципальный отдел МВД России «Камышинский»),

ИНН/КПП получателя: 3436014247/343601001,

ОКТМО (ОКАТО): 18715000

Номер счета получателя платежа: 40101810300000010003.

Наименование Банка: ГРКЦ ГУ Банка РФ, г.Волгоград,

БИК 041806001,

КБК 19211640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение 10 суток.

Судья В.В. Ванин