Решение № 2-2567/2017 2-2567/2017~М-1351/2017 М-1351/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-2567/2017Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) - Административное Дело № 2-2567/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Машкалевой О.А. при секретаре Гороховской А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 09 марта 2017 года дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Сыктывкаре об обязании включить в стаж периоды работы, ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми об обязании включить в стаж лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** **, в учебном отпуске с ** ** ** работы ... в ... с ** ** **, в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца в отпуске по беременности и родам и уходу за ребенком с ** ** **. В судебном заседании истица требования поддержала. Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Из материалов дела следует, что истица ** ** ** обратилась в УПФР в городе Сыктывкаре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ** ** ** ФИО1 установлен стаж лечебной деятельности ** ** ** ** ** **. Решением УПФР в городе Сыктывкаре № ... от ** ** ** ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с лечебной деятельностью. При этом в стаж лечебной деятельности истицы не были засчитаны спорные периоды: в льготном порядке, так как в период нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком истец не осуществляла лечебную деятельность; курсы повышения квалификации и учебный отпуск не предусмотрено засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, работа в Усть-Локчимском детском приюте, так как наименование учреждения не предусмотрено Списками. В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Фз «О страховых пенсиях» назначаются пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа. Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ. Пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предполагает, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: - список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781; - список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; - список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно. В соответствии Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991, п. 2 Правил исчисления сроков выслуги от 22.09.1999 и п.п. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002 год работы засчитывается как год и три месяца врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в сельской местности или поселке городского типа. Установлено, что истица в период с ** ** ** осуществляла лечебную деятельность в сельской местности. Периоды работы истицы, кроме периода нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком засчитаны в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца. В период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком за ней сохранялось место работы, выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию. В связи с этим, периоды с ** ** **, должны исчисляться в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска. Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с пунктом 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работа (должность) и средняя заработная плата. В силу статьи 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от организационно - правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен был произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В связи с этим, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках с ** ** **, как период работы, подлежат включению в стаж лечебной деятельности. В период с ** ** ** истец работала ... в .... В соответствии с п. 31 Списка должностей № 781 от 29.10.2002 правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются медицинские сестры, работавшие в учреждениях социального обслуживания, в том числе в социальном приюте для детей и подростков. Постановлением Правительства РФ от 13.09.1996 N 1092 утверждено Примерное положение о специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Данное Примерное положение регулирует деятельность учреждения социальной защиты несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, социальных приютов для детей и подростков, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей и других), создаваемого в системе органов, осуществляющих социальную защиту населения, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании настоящего Примерного положения. В соответствии с Положением основными задачами учреждения являются: профилактическая работа по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, оказание помощи по ликвидации трудной жизненной ситуации в семье; предоставление несовершеннолетним временного проживания до определения совместно с органами опеки и попечительства наиболее оптимальных форм его жизнеустройства; обеспечение несовершеннолетних квалифицированной медико-социальной помощью. Указом Главы РК от 13.04.1995 N 170 в городах и районах Республики Коми созданы социальные приюты для детей и подростков при управлениях по социальным вопросам администраций городов и районов и утверждено Положение о социальном приюте для детей и подростков. Согласно Положению социальный приют для детей и подростков является государственным учебно-воспитательным учреждением, которое оказывает на территории города, района социальную помощь безнадзорным несовершеннолетним и осуществляет комплекс мер по их социальной реабилитации. Согласно справке № ... от ** ** **, выданной ГУ РК ..., истец в период с ** ** ** работала в ... В связи с этим, требования истца о включении в стаж лечебной деятельности периода работы с ** ** ** подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми засчитать в стаж лечебной деятельности ФИО1 периоды с ** ** ** в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца, с ** ** ** Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд Республики Коми. Судья О.А. Машкалева Суд:Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) (подробнее)Ответчики:Управление пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре (подробнее)Судьи дела:Машкалева Ольга Александровна (судья) (подробнее) |