Постановление № 5-98/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 5-98/2017

Дело ***

Резолютивная часть оглашена ***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город ФИО1

Судья Псковского районного суда Псковской области Федорова В.Н.,

при секретаре Ефимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО «Ранетти», юридический адрес: <...>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №08-355 от 7 ноября 2017 г., составленному главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу ФИО2 на основании материала проверки КУСП № 3020 от 26 мая 2017 г., в отношении ООО «Ранетти» установлен факт оборота алкогольной продукции, маркированной ФСМ с признаками поддельности ООО «Ранетти» по адресу: <...>, 26.05.2017г. в 14 час. 35 мин.

Указанные действия ООО «Ранетти» квалифицированы по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Ранетти» не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебного извещения.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом, обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом, обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Статья 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает обязанность выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Административная ответственность по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.

В соответствии со статьей 12 Закон № 171-ФЗ алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке.

В силу части 3 статьи 12 названного закона федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также являются носителями информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС. Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (часть 3.3 статьи 12 Закон № 171-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 12 Закона № 171-ФЗ за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Из материалов дела следует, что 26 мая 2017 г. инспектором НИАЗ ОМВД России по Псковскому району, с участием представителя ООО «Ранетти» И.Е.А., а также в присутствии двух понятых произведен осмотр помещения кафе «ПАБ» ООО «Ранетти», расположенного по адресу: <...>.

В ходе осмотра обнаружена алкогольная продукция, маркированная ФСМ с признаками поддельности: водка «Золото славян» емкостью 0,25 л по– 88 бутылок, водка «Артик Лэнд» емкостью 0,5 литра– 47 бутылок, водка «Царская охота» емкостью 0,5 литра – 40 бутылок, водка «Финская силвер» емкостью 0,5 литра– 17 бутылок, водка «Родники Сибири» - 1 бут.

По результатам осмотра составлен протокол осмотра помещения от 26 мая 2017 г. и протокол изъятия продукции вышеуказанной продукции (л.д.27-29.)

Согласно экспертному заключению №1905 ЭКЦ УМВД России по Псковской области от 09.06.2017г. представленные на экспертизу ФСМ № 100534961849, 100534957537, 1008791554892, 1008791554892, 012604116994, 012604116993, наклеенных на бутылки «Арктик Лэнд», «Финская силвер», «Золото славян» изготовлены не производством ФГУП «ГОЗНАК», выполнены способом высокой печати с эластичных неметаллических печатных форм (флексография); представленные на экспертизу ФСМ № 100534956495, 100534956508, 100534969451, наклеенных на бутылки «Царская охота», «Родники Сибири» изготовлены не производством ФГУП «ГОЗНАК» и выполнены способом плоской офсетной печати с нерастрированных фотомеханических печатных форм (л.д.50-54).

Изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, относимость, достоверность и допустимость которых, оцениваемых судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса, сомнений не вызывают, суд приходит к выводу о том, что данные о нарушении ООО «Ранетти» требований Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ согласно которым юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ст. 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Достоверных сведений, свидетельствующих о невозможности исполнения юридическим лицом требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, суду не представлено.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, и виновность ООО «Ранетти» в его совершении подтверждены: протоколом об административном правонарушении (л.д.3-7); протоколом осмотра (л.д.29); протоколом изъятия вещей и документов (л.д.27-28); заключением эксперта № 1905 от 09.06.2017г. (л.д. 50-54).

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении не выявлено, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Оснований для освобождения ООО «Ранетти» от административной ответственности, признания правонарушения малозначительным, не имеется, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключалась в пренебрежительном отношении продавца к реализуемой алкогольной продукции, выразившиеся в непринятии всех мер для предотвращения правонарушения.

Санкцией ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях для юридических лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Учитывая установленные конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, отсутствие в материалах дела сведений о привлечении юридического лица к административной ответственности, полагает возможным назначить ООО «Ранетти» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Оснований для назначения административного наказания с применением положений части 3.2, части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ не установлено.

Учитывая, что выявленное нарушение является потенциально опасным, создает реальную угрозу для жизни и здоровья людей, а также отсутствие объективных причин, указывающих на невозможность соблюдения установленных законом требований к обороту алкогольной продукции, оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Поскольку в силу ч.1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятая алкогольная продукция – водка «Золото славян» емкостью 0,25 л по– 88 бутылок, водка «Артик Лэнд» емкостью 0,5 литра– 47 бутылок, водка «Царская охота» емкостью 0,5 литра – 40 бутылок, водка «Финская силвер» емкостью 0,5 литра – 17 бутылок, водка «Родники Сибири» - 1 бутылка, маркированная федеральными специальными марками с признаками подделки является продукцией, изъятой из оборота, поэтому согласно п.2 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Ранетти» (ИНН<***>, юридический адрес: <...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения в виде водки «Золото славян» емкостью 0,25 л – 88 бутылок, водка «Артик Лэнд» емкостью 0,5 литра – 47 бутылок, водка «Царская охота» емкостью 0,5 литра – 40 бутылок, водка «Финская силвер» емкостью 0,5 литра – 17 бутылок, водка «Родники Сибири» - 1 бутылка, хранящиеся в ОМВД России по Псковскому району, с последующим уничтожением.

Административный штраф в сумме 200 000 рублей подлежит перечислению по реквизитам: получатель УФК по г.Санкт-Петербургу (отдел №14, МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу, л/с 04721W00750), ИНН <***>, КПП 784101001, р/с <***> в Северо-Западном ГУ Банка России, БИК 044030001, ОКТМО 40910000, КБК 16011608010016000140, назначение платежа: штраф по постановлению ***.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ об уплате штрафа в указанный срок подлежит представлению в Псковский районный суд Псковской области. Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд Псковской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу.