Решение № 2-1265/2021 2-193/2022 2-193/2022(2-1265/2021;)~М-1383/2021 М-1383/2021 от 15 февраля 2022 г. по делу № 2-1265/2021

Дело № 2-193/2022

67RS0008-01-2021-002309-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2022 года г. Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.,

при секретаре Шляхтенковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области к Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Ярцевский межрайонный прокурор Смоленской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области о понуждении к совершению действий.

В заявлении указал, что в ходе проведения проверки Ярцевской межрайонной прокуратурой, было установлено, что Администрацией муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области не соблюдаются требования законодательства о социальной защите прав инвалидов. В нарушение требований законодательства было установлено, что в зданиях Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области, расположенных по адресу: <...> отсутствует контрастная маркировка на прозрачных полотнах дверей на входах и в здании, на проступях краевых ступеней лестничных маршей отсутствуют противоскользящие контрастные полосы.

Неисполнение требований законодательства российской Федерации о социальной защите инвалидов влечет ограничение прав последних, что является недопустимым.

Просит суд: обязать Администрацию муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области выделить денежные средства для устранения нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов в зданиях Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области, расположенных по адресу: <...> обязать Администрацию муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области в течение трех месяцев с даты перечисления денежных средств устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, а именно в зданиях Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области, расположенных по адресу: <...> нанести контрастную маркировку на прозрачные полотна дверей на входах и в здании, на проступях краевых ступеней лестничных маршей сделать противоскользящие контрастные полосы.

В судебном заседании заместитель Ярцевского межрайонного прокурора Бондарев Д.А. исковые требования уточнил. Просил суд обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в здании Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области, расположенном по адресу: <...>, а именно нанести на проступи краевых ступеней лестничных маршей противоскользящие контрастные полосы.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области в судебном заседании уточненные исковые требования признал, последствия признания иска известны.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ст.2 Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.09.2021) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. N 904/пр разработан и введен в действие с 01.07.2021г. СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001.

Согласно п.6.1.6. Свода правил, прозрачные полотна дверей на входах и в здании, а также прозрачные ограждения и перегородки следует выполнять из ударостойкого безопасного стекла для строительства. На прозрачных полотнах дверей и ограждениях (перегородках) следует предусматривать яркую контрастную маркировку в форме прямоугольника высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м или в форме круга диаметром от 0,1 до 0,2 м. Расположение контрастной маркировки предусматривается на двух уровнях: 0,9 - 1,0 м и 1,3 - 1,4 м.

Контрастную маркировку допускается заменять декоративными рисунками или фирменными знаками, узорами и т.п. той же яркости.

Маркировка должна быть нанесена с обеих сторон дверного полотна.

Маркировка остекленной поверхности дверного полотна не предусматривается в следующих случаях:

- прозрачная поверхность имеет ширину менее 0,3 м;

- нижний край прозрачной поверхности расположен на высоте не менее 0,85 м от уровня пола;

- на стекле между высотами от 0,85 до 1,4 м присутствуют непрозрачные элементы высотой не менее 0,1 м на всю ширину дверного полотна.

В силу п.6.2.8. Свода правил, на проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08 - 0,1 м.

Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства в здании Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области, расположенном по адресу: <...>, на проступях краевых ступеней лестничных маршей отсутствуют противоскользящие контрастные полосы (л.д.4-6).

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая баланс интересов сторон, суд приходит к выводу об установлении срока исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в здании Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области, расположенном по адресу: <...>, а именно нанести на проступи краевых ступеней лестничных маршей противоскользящие контрастные полосы.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.Н. Панина

Решение суда в окончательной форме принято 16 февраля 2022 года