Решение № 2-3276/2018 2-3276/2018 ~ М-2699/2018 М-2699/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-3276/2018

Дело № 2-3276/18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июня 2018 года

Ново-Савиновский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Фасаховой Л.Г.

при секретаре судебного заседания Косовой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального казенного учреждения «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал», Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений» о признании сетей водоотведения бесхозяйными,

У С Т А Н О В И Л:

МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИК МО г.Казани» обратилось в суд с иском к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани», МУП «Водоканал» о признании сетей водоотведения бесхозяйными. В обосновании иска указано, что на территории Ново-Савиновского района г.Казани находятся бесхозяйные участки водопроводной и канализационной сети: полиэтиленовый участок водопроводной сети диаметром №--, протяженностью №-- а также полиэтиленовый участок водопроводной сети диаметром №--, протяженностью №--., проходящий по ... .... Из-за отсутствия собственника указанных выше сетей не осуществляется их обслуживание, своевременный ремонт, замена устаревшего оборудования, существует угроза аварийной ситуации, которая может привести к длительному перерыву водоснабжения всего поселка, причинению вреда жизни и здоровья его жителей, окружающей природной среде, то есть нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит признать указанные участки сетей бесхозяйными, обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» включить указанное бесхозяйное имущество в реестр муниципальной собственности и передать на баланс МУП «Водоканал», обязать МУП «Водоканал» принять на баланс указанное имущество

Представитель истца МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИК МО г.Казани» - ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики МУП «Водоканал», МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявке суду не сообщили.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая, что ответчики надлежащим образом судом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйная недвижимая вещь должна быть принята на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого она находится.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество, в силу части 2 статьи 293 ГПК РФ, является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.

По смыслу указанной нормы, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а следовательно обязан это сделать.

В соответствии с п.3.1.6, 3.1.7 Положения о МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г.Казани», утвержденным Решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 №37-3, Администрация как территориальный орган Исполнительного комитета г.Казани, имеет полномочия по участию в организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории районов; осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией объектов коммунального хозяйства, обеспечением устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, расположенных на территории районов.

Согласно ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что неразрывно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Учитывая технологически неразрывную связь сетей водоснабжения и водоотведения с недвижимыми объектами, данные сооружения фактически являются составной частью водопроводной сети. При перемещении таких объектов, в другое место их функциональное назначение утрачивает смысл, в связи с чем, следует относить данный вид объектов к недвижимому имуществу.

В соответствии с п.1,3 ст.225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п.3.1.5, 3.1.12, 3.1.20 Положения о МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани», утвержденным Решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 №20-3, к полномочиям Комитета относится ведение реестра муниципальной собственности; учет муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляющего муниципальную казну; принятие в установленном порядке в муниципальную собственность г.Казани имущества, в том числе созданного за счет средств муниципального бюджета, и передача имущества, находящегося в муниципальной собственности.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.14, п.1 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения.

В соответствии с п.2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты инженерной инфраструктуры, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов.

Согласно ч.1 ст.294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании ч.1 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Как следует из материалов дела, на территории Ново-Савиновского района г.Казани находятся бесхозяйные участки водопроводной и канализационной сети: полиэтиленовый участок водопроводной сети диаметром №-- мм, протяженностью №--., полиэтиленовый участок водопроводной сети диаметром №--, протяженностью №--., проходящий по ... ....

Вышеуказанное имущество в реестрах государственного и федерального имущества не значится. Вещных прав на данное имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

При таких обстоятельствах, учитывая, что водопроводные и канализационные сети находятся на территории г. Казани и эксплуатируются жителями города, суд соглашается с доводами представителя истца о том, что отсутствие собственника данных сетей создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью жителей города и причинению вреда окружающей природной среде, а потому имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

ЗАОЧНО Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального казенного учреждения Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о признании сетей водоотведения бесхозяйными, удовлетворить.

Признать полиэтиленовый участок водопроводной сети диаметром №--, протяженностью №--., полиэтиленовый участок водопроводной сети диаметром №--, протяженностью №--., проходящий по ... ..., бесхозяйными.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» включить полиэтиленовый участок водопроводной сети диаметром №--, протяженностью №--., полиэтиленовый участок водопроводной сети диаметром №--, протяженностью №--., проходящий по ... ..., в реестр муниципальной собственности и передать на баланс Муниципального унитарного предприятия «Водоканал».

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» в течение двух со дня предоставления Муниципальным казенным учреждением Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани акта о приеме-передаче бесхозяйственного имущества МУП «Водоканал», принять на баланс на праве хозяйственного ведения полиэтиленовый участок водопроводной сети диаметром №--, протяженностью №-- полиэтиленовый участок водопроводной сети диаметром №--, протяженностью №--., проходящий по ... ....

Ответчики вправе подать в Ново-Савиновский районный суд города Казани заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:/подпись/Л.Г. Фасахова