Решение № 2-1915/2017 2-1915/2017~М-1760/2017 М-1760/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-1915/2017

Дело № 2 – 1915/17 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 ноября 2017 г. г.Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Багаевой В.Н.

при секретаре Соловьевой Н.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г.Твери в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Тверской мясоперерабатывающий завод», открытому акционерному обществу «Тверской мясокомбинат», обществу с ограниченной ответственностью «Берегиня» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

прокурор Московского района г.Твери в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Тверской МПЗ» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности. В обоснование иска указано, что в административном здании, производственном корпусе ООО «Тверской МПЗ», расположенных по адресу: <адрес>, допущены нарушения законодательства о пожарной безопасности, которые создают реальную угрозу жизни, здоровью и имуществу лиц, работающих в учреждении и его посещающих.

При рассмотрении дела истец изменил исковые требования, в обоснование исковых требований к ООО «Тверской МПЗ», ОАО «Тверской мясокомбинат», ООО «Берегиня» дополнительно указано, что между ОАО «Тверской мясокомбинат» и ООО «Тверской МПЗ» заключен договор аренды нежилых помещений, земельного участка и оборудования от 1 августа 2017 г. №, по условиям которого часть помещений переданы на праве аренды ООО «Тверской МПЗ». Между ОАО «Тверской мясокомбинат» и ООО «Берегиня» заключен договор аренды нежилых помещений, земельного участка и оборудования от 1 июля 2017 г. №, по условиям которого ООО «Берегиня» передана часть помещения № (помещение цеха). Договорами аренды предусмотрено, что арендаторы обязуются содержать помещения в исправном состоянии, обеспечивать пожарную безопасность. ОАО «Тверской мясокомбинат», ООО «Тверской МПЗ», ООО «Берегиня» допущены нарушения законодательства о пожарной безопасности в помещениях, соответственно принадлежащих им на праве собственности и праве аренды.

Истец просит обязать в срок до 1 декабря 2017 г. устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в зданиях по адресу: <адрес>, ОАО «Тверской мясокомбинат» - в административном здании привести в соответствие с требованиями нормативных документов план-схемы эвакуации людей при пожаре, ширину двери эвакуационного выхода на 2 этаже; установить на 1 этаже дверь, отделяющую общий коридор от лестничной клетки; определить для здания производственного корпуса категорию по взрывопожарной и пожарной опасности; ОАО «Тверской мясокомбинат» и ООО «Тверской МПЗ» - в левом крыле административного здания (за исключением помещений швейного цеха и лаборатории) установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, левое крыло административного здания оборудовать первичными средствами пожаротушения, системой автоматической пожарной сигнализации; в помещениях производственного корпуса установить систему автоматической пожарной сигнализации, систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; ООО «Берегиня» - в левом крыле административного здания (в помещении швейного цеха) оборудовать систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Московского района г.Твери Кобыляченко С.И. поддержал исковые требования, просил установить для ответчиков срок устранения недостатков до 1 января 2018 г..

Представители ответчиков ОАО «Тверской мясокомбинат» и ООО «Тверской МПЗ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель ответчика ООО «Берегиня» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался заказной корреспонденцией, направленной по месту нахождения юридического лица согласно выписке из ЕГРЮЛ и по месту фактического нахождения. Корреспонденция возвращена в адрес суда без ее вручения адресату за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 54 ч.ч. 2, 3 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта(муниципального образования). Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

При наличии таких обстоятельств на основании ст.ст. 113-117 ГПК РФ ответчик считается извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчики об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщили, с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие не обращались, возражений по иску не представили.

С учетом права истца на судопроизводство в разумные сроки суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившихся ответчиков.

Представитель третьего лица ОНД и ПР по г.Твери Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

На основании ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также иные лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров Федеральный закон от 22 июля 2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (ст. 1 Технического регламента).

Объект защиты - продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре (ст. 2 п.15 Технического регламента).

Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности (ст. 5 ч. 1 Технического регламента).

В соответствии с п. 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012г. №390, правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что 14 июля 2017 г. прокуратурой Московского района г.Твери и ОНД и ПР по г.Твери Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Тверской области проведена проверка исполнения ООО «Тверской МПЗ» требований пожарной безопасности, установлено, что между ОАО «Тверской мясокомбинат» и ООО «Тверской МПЗ» заключен договор аренды нежилых помещений, земельного участка и оборудования от 1 мая 2015 г. № 24, по условиям которого часть помещений по адресу: <адрес>, переданы на праве аренды ООО «Тверской МПЗ», арендатор обязуется содержать помещения в исправном состоянии, обеспечивать пожарную безопасность. При проверке выявлены нарушения ООО «Тверской МПЗ» требований пожарной безопасности.

15 сентября 2017 г. при проверке выполнения требований об устранении выявленных нарушений установлено, что между ОАО «Тверской мясокомбинат» и ООО «Тверской МПЗ» заключен договор аренды нежилых помещений, земельного участка и оборудования от 1 августа 2017 г. №, по условиям которого часть помещений по адресу: <адрес>, переданы на праве аренды ООО «Тверской МПЗ». Между ОАО «Тверской мясокомбинат» и ООО «Берегиня» заключен договор аренды нежилых помещений, земельного участка и оборудования от 1 июля 2017 г. №, по условиям которого ООО «Берегиня» передана часть помещения № (помещение цеха) по адресу: <адрес>.

Договорами аренды предусмотрено, что арендаторы обязуются содержать помещения в исправном состоянии, обеспечивать пожарную безопасность.

При проверке выявлены нарушения ОАО «Тверской мясокомбинат», ООО «Тверской МПЗ», ООО «Берегиня» требований Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012г. №; Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденных приказом МЧС России от 25 марта 2009г. №; Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утвержденных приказом МЧС России от 25 марта 2009г. №; Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утвержденных приказом МЧС России от 25 марта 2009г. №; Свода правил СП 12.13130.2009«Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», утвержденных приказом МЧС России от 25 марта 2009г. №; Национального стандарта РФ ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 июля 2009 г. №-ст.

В административном здании:

- в кабинетах 26, 31 на 1 этаже в правом крыле здания, в левом крыле здания отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (нарушение Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ, приложения А СП 5.13130.2009);

- в левом крыле здания в помещениях швейного цеха, лаборатории отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушение Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ, раздела 7 таблицы 2 СП 3.13130.2009);

- левое крыло здания не оборудовано первичными средствами пожаротушения (нарушение п.70, приложений 1, 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

- сигнал о срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации не выведен в помещение с круглосуточным пребыванием людей (нарушение Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ, п. 13.14.5 СП 5.13130.2009);

- план-схемы эвакуации людей при пожаре не соответствуют требованиям нормативных документов (нарушение п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, ГОСТ Р 12.2.143-2009);

- на 3 этаже здания дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания (нарушение Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ; п. 4.2.6 СП 1.13130.2009);

- ширина двери эвакуационного выхода на 2 этаже не соответствуют требованиям нормативных документов (нарушение Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009);

- на 1 этаже отсутствует дверь, отделяющая общий коридор от лестничной клетки (нарушение Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ, п. 4.2.7 СП 1.13130.2009).

В производственном корпусе:

- в помещениях отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (нарушение Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ, приложения А СП 5.13130.2009);

- в помещениях отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушение Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ, раздела 7 таблицы 2 СП 3.13130.2009);

- для здания не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности (нарушение ст. 27 Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ, СП 12.13130.2009);

- на лестничных площадках, маршах устроены металлические решетки, препятствующие свободной эвакуации людей при пожаре (нарушение п. 36А Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

- на видных местах отсутствуют план-схемы эвакуации людей при пожаре (нарушение п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации).

ОАО «Тверской мясокомбинат», ООО «Тверской МПЗ», ООО «Берегиня» несут ответственность за нарушение законодательства о пожарной безопасности в помещениях, соответственно принадлежащих им на праве собственности и праве аренды. Оснований для освобождения ответчиков от ответственности не установлено. Нарушение ответчиками законодательства о пожарной безопасности препятствует реализации права на защиту жизни, здоровья и имущества лиц, работающих в учреждении и его посещающих.

ОАО «Тверской мясокомбинат», ООО «Тверской МПЗ», ООО «Берегиня» обязаны содержать административное здание и производственный корпус, соответственно принадлежащие им на праве собственности и праве аренды, в надлежащем состоянии, принимать меры к их сохранности, не допуская, в том числе и нарушений законодательства о пожарной безопасности, в связи с чем, имеются законные основания для возложения на них обязанности по устранению нарушений.

При наличии установленных обстоятельств суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о возложении на ответчиков обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.

На основании ст. 206 ч. 2 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правильным установить ответчикам срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - 1 января 2018 г..

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать открытое акционерное общество «Тверской мясокомбинат» в срок до 1 января 2018 г. устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в зданиях по адресу: <адрес>, а именно: в административном здании – привести в соответствие с требованиями нормативных документов план-схемы эвакуации людей при пожаре, ширину двери эвакуационного выхода на 2 этаже; установить на 1 этаже дверь, отделяющую общий коридор от лестничной клетки; определить для здания производственного корпуса категорию по взрывопожарной и пожарной опасности.

Обязать открытое акционерное общество «Тверской мясокомбинат» и общество с ограниченной ответственностью «Тверской мясоперерабатывающий завод» в срок до 1 января 2018 г. устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в зданиях по адресу: <адрес>, а именно: в левом крыле административного здания (за исключением помещений швейного цеха и лаборатории) установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, левое крыло административного здания оборудовать первичными средствами пожаротушения, системой автоматической пожарной сигнализации; в помещениях производственного корпуса установить систему автоматической пожарной сигнализации, систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Берегиня» в срок до 1 января 2018 г. устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в зданиях по адресу: <адрес>, а именно: в левом крыле административного здания (в помещении швейного цеха) оборудовать систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Взыскать с открытого акционерного общества «Тверской мясокомбинат», общества с ограниченной ответственностью «Тверской мясоперерабатывающий завод», общества с ограниченной ответственностью «Берегиня» государственную пошлину по делу в бюджет муниципального образования г.Тверь - 300 рублей, в равных долях по 100 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> В.Н. Багаева.

.

.

.
.

.
.

.