Решение № 2-163/2017 2-163/2017~М-109/2017 М-109/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-163/2017

Дело №2 -163/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года пгт. Яшкино

Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Дударевой Н.А.,

с участием истца – Территориального отдела в городе Тайге и Яшкинском районе Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области, в лице представителя ФИО1, представившую доверенность №26-С/2017 от ДД.ММ.ГГГГ., выданной на срок – до ДД.ММ.ГГГГ.,

а также ответчика – МКП «Тепловодоканал» в лице директора ФИО2,

ответчика – администрации Яшкинского городского поселения в лице представителя ФИО3, представившую доверенность №4 от ДД.ММ.ГГГГ выданной на 1 год,

при секретаре с/з Байгиной Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Территориального отдела в городе Тайге и Яшкинском районе Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области к муниципальному казённому предприятию «Тепловодоканал» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц,

у с т а н о в и л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе тайге и Яшкинском районе (далее ТО Управления Роспотребнадзора по КО) обратился в суд с иском к МКП «Тепловодоканал» в защиту интересов неопределённого круга лиц о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование исковых требований указывает на то, что Распоряжением администрации Яшкинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. №-Р создано МКП «Тепловодоканал». Местом нахождения, юридическим и фактическим адресом предприятия является: 652010, <...> (л.д.25, 26, 27).

В феврале 2017 года от жителей города Тайги Кемеровской области в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора поступили жалобы на ненадлежащее качество холодной питьевой воды, на загрязнение воды в реке Яя, которая является источником питьевого водоснабжения г.Тайга. В ходе рассмотрения обращений и проведения административного расследования в отношении ресурсоснабжающей организации – МП «Водоканал» Тайгинского городского округа установлено, что водопроводная вода, используемая жителями г.Тайга для хозяйственно-питьевых целей, не соответствует требованиям п.3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды центральных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (изм. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды центральных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а также при проведении лабораторных исследований проб питьевой воды из водоотведённой трубы дамбы технологического пруда МКП «Тепловодоканал» пгт.Яшкино и из реки Яя (на 5 км ниже сброса воды из пруда МКП «ТВК») по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вода не соответствует требованиям п.5.2 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» (содержание: марганца выше ПДК в 15 раз, фенола выше ПДК в 23 раза, железа выше ПДК в 7,5 раз, запах выше допустимого уровня в 2-2,5 раза), а также при проведении лабораторных исследований проб питьевой воды из реки Яя (на 5 км ниже сброса воды из пруда МКП «ТВК») по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вода не соответствует требованиям п.5.2 СанПиН 2.1.5.980-00 (содержание: марганца выше ПДК в 47,3 раза, фенола выше ПДК в 25 раз, железа выше ПДК в 16,6 раз, запах выше допустимого уровня в 1,5-2 раза) (л.д.9-10, 11, 12).

Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ. №-Р с баланса Яшкинского городского поселения с ДД.ММ.ГГГГ в оперативное управление МКП «Тепловодоканал» переданы объекты муниципального имущества, указанные в Приложении №1, в т.ч. очистные сооружения, напорный канализационный коллектор, канализационно-насосная станция №4 и другое (л.д.28, 29, 30).

Директором МКП «Тепловодоканал» с ДД.ММ.ГГГГ. назначен ФИО4 (л.д.40).

Из письменного сообщения от директора МКП «Тепловодоканал» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГг. была аварийная остановка очистных сооружений КНС-4 для устранения порыва напорного канализационного коллектора, на период устранения которого сбросы сточно-канализационных вод производились по аварийному сбросу в технологический пруд МКП «ТВК» (л.д.13).

За нарушение требований ст.18 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 3.2, 3.4, 5.2 СанПиН 2.1.5.980-00, ответчик МКП «Тепловодоканал» привлечён к административной ответственности по ст.6.3 КРФ об АП, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (постановление начальника территориального отдела от ДД.ММ.ГГГГ. №22) (л.д.17-20, 21-23).

Уставным видом деятельности МКП «Тепловодоканал» пгт Яшкино является также – удаление и обработка сточных вод. Учредителем Предприятия является администрация Яшкинского городского поселения (л.д.31-39).

При этом, также было установлено, что порывы на коллекторе происходят регулярно, в результате чего неочищенные стоки попадают на рельеф почвы и самотёком стекают в р.Яя, вследствие чего в р.Яя выявлены превышения предельно-допустимых концентрации по аммиаку, фенолу, запаху. В связи с тем, что в период с февраля 2014г. по ДД.ММ.ГГГГг. на напорном коллекторе устранено 18 порывов (л.д.15-16), данное обстоятельство, по мнению истца, свидетельствует о ненадлежащем состоянии аварийного коллектора, и о необходимости проведения работ по замене его всего аварийного участка.

Право истца обратиться в суд с данным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц предусмотрено ст.46 ГПК РФ, ст.51 п.1 пп.2 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ.

В связи с чем, территориальный отдел в городе Тайге и Яшкинском районе Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в интересах неопределённого круга лиц (с учётом уточнения исковых требований) просит:

обязать администрацию Яшкинского городского поселения, Муниципальное казённое предприятие «Тепловодоканал» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по замене аварийного участка напорного канализационного коллектора от канализационной насосной станции (КНС) № до автодороги Яшкино-Тайга, и от автодороги Яшкино-Тайга протяжённостью 500 метров в сторону нефтепровода;

обязать Муниципальное казённое предприятие «Тепловодоканал» в соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», незамедлительно при обнаружении информировать территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Тайге и Яшкинском районе об аварийных ситуациях на очистных сооружениям пгт Яшкино, включая КНС №4 и напорный канализационный коллектор, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В судебном заседании представитель истца – ведущий специалист-эксперт, юрист территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КО ФИО1 указанные исковые требования поддерживает, ссылаясь на то, что на момент обращения ТО Управления Роспотребнадзора с иском в суд работы по замене указанного в иске аварийного участка ответчиками не произведены.

Представитель ответчика – Администрации Яшкинского городского поселения ФИО3 представила адресованное суду письменное заявление о признании исковых требований, которое было приобщено к материалам дела, о чём указано в протоколе судебного заседания.

Представитель ответчика – Муниципального казённого предприятия «Тепловодоканал» в лице директора предприятия ФИО4 представил адресованное суду письменное заявление о признании исковых требований, которое было приобщено к материалам дела, о чём указано в протоколе судебного заседания.

Представителям ответчиков разъяснены и понятны последствия признания ими исковых требований, и они согласны с вынесением решения об удовлетворении требований истца в указанном им объёме.

У суда нет оснований не принять признание иска ответчиками, поскольку их признание иска не противоречат закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что истец при подаче иска, в силу ст. 333.36 ч.1 п.13 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины, и ответчик – администрация Яшкинского городского поселения в силу ст. ст. 333.36 ч.1 п.19 НК РФ освобождается от уплаты госпошлины, её в соответствии с требованиями ст. 103 ч. 1 ГПК РФ, при вынесении решения по делу, следует взыскать с ответчика МКП «Тепловодоканал». При этом, исходя из имущественного и финансового положения последнего, учитывая также, что ответчик является муниципальным казённым предприятием, суд находит возможным, удовлетворить заявление представителя ответчика ФИО4 и уменьшить размер госпошлины, подлежащей взысканию в доход местного бюджета с МКП «ТВК» до 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 103, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска Муниципальным казённым предприятием «Тепловодоканал» в лице директора ФИО4

Принять признание иска Администрацией Яшкинского городского поселения в лице представителя ФИО3.

Обязать администрацию Яшкинского городского поселения и Муниципальное казённое предприятие «Тепловодоканал» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по замене аварийного участка напорного канализационного коллектора от канализационной насосной станции (КНС) № до автодороги Яшкино-Тайга, и от автодороги Яшкино-Тайга протяжённостью 500 метров в сторону нефтепровода.

Обязать Муниципальное казённое предприятие «Тепловодоканал» в соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», незамедлительно при обнаружении информировать территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Тайге и Яшкинском районе об аварийных ситуациях на очистных сооружениям пгт Яшкино, включая КНС №4 и напорный канализационный коллектор, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Взыскать с Муниципального казённого предприятия «Тепловодоканал» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Н.А. Дударева.

Решение принято и изготовлено

в окончательной форме 02.05.2017 года: подпись Н.А. Дударева.