Решение № 2А-138/2017 2А-138/2017~М-109/2017 М-109/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2А-138/2017

Дело № 2а-138/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2017 года г. Новохоперск

Судья Новохоперского районного суда Воронежской области Житинева Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> рублей, в том числе: недоимки <данные изъяты> рублей и пени <данные изъяты> рублей

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику по тем основаниям, что у налогоплательщика ФИО1 ИНН <данные изъяты> (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, р.<адрес> ) в результате неуплаты налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, образовалась задолженность по уплате ЕСН, зачисляемый в ФБ РФ в размере <данные изъяты> руб., в том числе: за 2004 год - <данные изъяты> руб.; по пени, начисленных за несвоевременную уплату налога в соответствии со ст. 75 НК РФ в размере <данные изъяты> руб., в том числе: за 2004 год - <данные изъяты> руб., за 2005 год - <данные изъяты> руб., за 2006 год - <данные изъяты> руб., за 2007 год -<данные изъяты> руб., за 2008 год - <данные изъяты> руб., за 2009 год - <данные изъяты> руб., за 2010 год - <данные изъяты> руб., за 2011 год - <данные изъяты> руб., за 2012 год - <данные изъяты> руб., за 2013 год - <данные изъяты> руб., за 2014 год - <данные изъяты> руб., за 2015 год-<данные изъяты> руб., а также по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС РФ в размере <данные изъяты> руб., в том числе: за 2004 год - <данные изъяты> руб., за 2013 год - <данные изъяты> руб.; по пени, начисленных за несвоевременную уплату налога в соответствии со ст. 75 НК РФ в размере <данные изъяты> руб., в том числе: за 2004 год - <данные изъяты> руб., за 2005 год - <данные изъяты> руб., за 2006 год - <данные изъяты> руб., за 2007 год - <данные изъяты> руб., за 2008 год - <данные изъяты> руб., за 2009 год - <данные изъяты> руб., за 2010 год - <данные изъяты> руб., за 2011 год - <данные изъяты> руб., за 2012 год - <данные изъяты> руб., за 2013 год - <данные изъяты> руб., за 2014 год - <данные изъяты> руб., за 2015 год-<данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом административному ответчику направлялись требования об уплате налога, которые не были исполнены.

В связи с чем административный истец просит в соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ восстановить пропущенный срок взыскания задолженности в связи со сбоем программы в системе электронной обработки данных «Система ЭОД» и взыскать с административного ответчика указанную задолженность по налогам и пени.

Возражений против применения упрощенного (письменного) производства от сторон не поступило.

Стороны в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в том числе, в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (ст. 292 КАС РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 45 Налогового кодекса РФ предусматривает обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового Кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно установленному Налоговым кодексом РФ порядку, налогоплательщику направляется уведомление на уплату налога, в случае неисполнения в установленный законом срок - требование об уплате налога, после чего закон предусматривает возможность обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а в случае его оспаривания ответчиком - в суд в порядке искового производства, при этом, обращение в суд должно последовать по смыслу ст. 48 НК РФ, не позднее шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст.62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Как усматривается из содержания административного иска, налоговый орган просит взыскать задолженность за период 2004-2015 г.

Вместе с тем, с данным иском налоговый орган в суд обратился лишь в марте 2017 года, то есть со значительным нарушением установленного законом срока. Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, то вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока решается с учетом обстоятельств конкретного дела. Как указал административный истец, срок был пропущен в связи со сбоем программы в системе электронной обработки данных « Система ЭОД », однако, никаких доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, суду не представил

Суд считает, что указанная истцом причина не может являться основанием для восстановления пропущенного срока, так как является внутренней организационной проблемой налогового органа.

Таким образом, учитывая изложенное, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, в связи с чем считает ходатайство МИФНС России № 2 по Воронежской области не подлежащим удовлетворению.

Исходя из выше изложенного, суд приходит к выводу, что в настоящий момент налоговый орган утратил право на взыскание со ФИО1 задолженности и пени.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований МИФНС России № 2 по Воронежской области следует отказать.

Согласно пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ административный истец освобождается от уплаты государственной пошлины в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 2 по Воронежской области о взыскании со ФИО1 задолженности в размере <данные изъяты> рублей, в том числе: недоимки <данные изъяты> рублей и пени <данные изъяты> рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения, в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

Судья Новохоперского районного суда Е.В. Житинева