Решение № 2А-133/2019 2А-133/2019~М-116/2019 М-116/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-133/2019

УИД 35RS0015-01-2019-000182-65

Дело № 2а-133/2019 Резолютивная часть решения оглашена 02 июля 2019 года

В окончательной форме
решение изготовлено 02 июля 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кичменгский Городок 02 июля 2019 года.

Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Шемякиной Р.В.,

при секретаре Згурской И.А.,

с участием помощника прокурора района Шарова Д.В.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> области:

18.11.2005 (с учетом постановления <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 22.05.2012) по ч. 1 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) за совершение тяжкого преступления, к 3 годам 11 месяцам лишении свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

19.12.2005 (с учетом постановления <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 22.05.2012) по п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), ч. 1 ст. 116, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), ч. 2 ст. 139 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления, к 9 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по концу срока 06 июня 2014 года. Срок погашения судимости по приговору от 18.11.2005 наступает 05 июня 2020 года, по приговору от 19.12.2005 - 05 июня 2022 года.

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 27.06.2016, вступившим в законную силу 08.07.2016, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года. На период административного надзора установлены следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением периода, связанного с работой.

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 08.12.2017, вступившим в законную силу 19.12.2017, ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением суда от 27.06.2016, обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 20.06.2018, вступившим в законную силу 03.07.2018, ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, то есть по 07 января 2019 года.

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 08.11.2018, вступившим в законную силу 20.11.2018, ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, то есть по 07 июля 2019 года.

Начальник ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, то есть по 06.01.2020, ссылаясь на то, что после принятого судебного решения о продления срока административного надзора административный ответчик на путь исправления не встал, совершил четыре административных правонарушения против порядка управления и два правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности и подвергнут наказаниям.

Административный истец ФИО1 заявленные требования уточнил, просил продлить срок административного надзора по 07.01.2020, ссылаясь на то, что ФИО2 после принятого решения о продлении срока административного надзора свое поведение не изменил, в его действиях усматривается только отрицательная динамика, так как он пять раз привлекался к административной ответственности, проживает по месту работы, на производственной базе, ранее проживал в сторожке. Причина отсутствия положительной динамики в злоупотреблении спиртными напитками.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, его явка не признана судом обязательной. В заявлении он указал, что полностью ознакомлен с материалами административного дела. Ходатайств об истребовании доказательств заявлять не желает. С доводами, указанными в административном иске, согласен. Факты привлечения к административной ответственности не оспаривает. Просит рассмотреть административное исковое заявление без его участия. О дате судебного заседания он извещен лично.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения административного истца, заключение помощника прокурора Шарова Д.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 ч. 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных отношений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указано в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Как следует из административного дела, ФИО2 осужден <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> области: 18.11.2005 (с учетом постановления <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 22.05.2012) по ч. 1 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) за совершение тяжкого преступления, к 3 годам 11 месяцам лишении свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 19.12.2005 (с учетом постановления <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 22.05.2012) по п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), ч. 1 ст. 116, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), ч. 2 ст. 139 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ за совершение, в том числе особо тяжкого преступления, к 9 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении ФИО2 освободился по отбытию наказания 06 июня 2014 года.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ в редакции, действовавшей на день совершения преступления, срок погашения судимости у ФИО2 по приговору от 18.11.2005 наступает 05 июня 2020 года, по приговору от 19.12.2005 наступает 05 июня 2022 года, таким образом, по обоим приговором срок погашения судимости не наступит в случае удовлетворения заявленных требований.

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 27.06.2016, вступившим в законную силу 08.07.2016, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года.

В связи с неоднократным привлечением поднадзорного к административной ответственности, решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 08.12.2017, вступившим в законную силу 19.12.2017, ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением суда от 27.06.2016, обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решениями <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 20.06.2018, 08.11.2018, вступившим в законную силу 03 июля 2018 года, 20.11.2018 ФИО2 продлевался срок административного надзора на шесть месяцев, то есть по 07 января 2019 года и по 07 июля 2019 года.

Несмотря на принятое решение о продлении срока административного надзора от 07.11.2018, то есть после 20.11.2018, Сверчков совершил четыре административных правонарушения.

Так, 19 декабря 2018 года ФИО2, несмотря на установленное в отношении него ограничение о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, в 23 часа 50 минут отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи <данные изъяты> области по судебному участку № от 24.12.2018 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и подвергнут административному аресту сроком 12 суток.

21 мая 2019 года в 16 часов 40 минут ФИО2 находился в состоянии опьянения в неопрятном внешнем виде на <адрес>, за что постановлением мирового судьи <данные изъяты> области по судебному участку № от 24.05.2019 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному аресту сроком 4 суток.

23 мая 2019 года в 13 часов 40 минут ФИО2 находился в состоянии опьянения в неопрятном внешнем виде, нарушая координацию движений на <адрес>, за что постановлением мирового судьи <данные изъяты> области по судебному участку № от 24.05.2019 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному аресту сроком 4 суток.

31 мая 2019 года ФИО2, несмотря на установленное в отношении него ограничение о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, в 23 часа 15 минут отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи <данные изъяты> области по судебному участку № от 03.06.2019 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и подвергнут административному аресту сроком 12 суток.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами об административных правонарушениях, постановлениями по делам об административных правонарушениях, которые Сверчковым получены, им не обжалованы, вступили в законную силу и назначенное наказание им полностью отбыто.

При рассмотрении настоящего заявления судом учитываются административные правонарушения, совершенные Сверчковым до вступления решения <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 08.11.2018, то есть до 20.11.2018, как отрицательно его характеризующие.

Согласно бытовой характеристики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован у родителей по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, но фактически проживает на производственной базе <данные изъяты>

Из справки-характеристики УУП ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных поступков. Указанное подтверждается неоднократным привлечение ФИО2 к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Учитывая совершение ФИО2 в период административного надзора двух административных правонарушения против порядка управления и двух правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, его образа жизни: проживание по различным адресам, на производственных базах, отсутствие положительной динамики в поведении после неоднократного продления срока административного надзора и в целях профилактики совершения им противоправных действий, ему следует продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Руководствуясь статьями 5, 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление начальника ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району удовлетворить.

ФИО2 продлить срок административного надзора, установленный решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 27 июня 2016 года, на шесть месяцев, то есть по 07 января 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение десяти дней.

Судья - Р.В. Шемякина.