Постановление № 5-651/2021 от 18 ноября 2021 г. по делу № 5-651/2021

Дело № 5-651/2021

УИД 75RS0025-01-2021-003109-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2021 года г. Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Сухотериной В. А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 07.10.2021 года в 13 часов 00 минут при проведении обследования организаций розничной торговли магазин «Виктория», принадлежащей ИП Сухотериной В.А. обнаружено следующее. В организации розничной торговли магазин «Виктория» по адресу: <адрес>, не осуществляются мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи короновирусной инфекции.

Своими действиями ИП Сухотерина В.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании Сухотерина В.А. пояснила вину признала, пояснила, что все нарушения устранены, просила назначить наказание в виде предупреждения.

Изучив представленные доказательства, прихожу к выводу о привлечении ИП Сухотериной В.А. к административной ответственности.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 64 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 67 СанПиН 3.3686-21 внеплановая иммунизация граждан при эпидемическом неблагополучии, возникновении чрезвычайных ситуаций различного характера, в очагах инфекционных болезней проводится на федеральном уровне на основании постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, а при возникновении чрезвычайных ситуаций различного характера, в очагах инфекционных болезней на уровне субъекта Российской Федерации, в том числе на отдельных объектах, - на основании постановлений главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю от 27.06.2021 года № 535 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» в срок до 27.07.2021 организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, в срок до 27.08.2021 - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию, не менее 60% от общей численности работников, сотрудников.

В соответствии с п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются:

- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;

- выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом;

- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

- использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций;

- ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

В нарушении вышеуказанных норм ИП Сухотериной В.А. не организовано выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу, не организован дезинфекционный режим, не проводится проветривание рабочих помещений и помещений для посетителей каждые 2 часа, не организовано проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против Covid работникам, подлежащим обязательной вакцинации при осуществлении деятельности в сфере торговли.

Факт совершения ИП Сухотериной В.А. административного правонарушения и ее виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 15.10.2021 года, иными материалами дела.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины ИП Сухотериной В.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.ст.4.2 - 4.3 КоАП РФ не усматриваю.

Оснований для замены штрафа на предупреждение не имеется.

При определении вида и размера наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ИП Сухотериной В.А. административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требования ст. 3.1 КоАП РФ, обеспечивающего цели административного наказания, учитывая положения ч. 2.2 ст 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание имущественное положение лица, устранение нарушений, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей, то есть в размере 25 000 рублей.

На основании ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Сухотерину В. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Уплату штрафа произвести по реквизитам:

УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю), счет № 40101810750042010001, ИНН 7536059217, лицевой счет 04911788340, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, г. Чита, БИК 047601001, ОКТМО 76701000, КПП 753601001, КБК 14111601061010003140 «Административные штрафы, установленные главой 6 КоАП РФ, за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, налагаемые судьями федеральных судом, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка РФ (штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения)» УИН №

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления, путем принесения жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Беспечанский П.А.