Постановление № 5-329/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 5-329/2018

Дело № 5-329/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 18 июня 2018 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Абдуллин Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении

ФИО4, <данные изъяты> сведений о привлечении которого к административной ответственности в материалах дела не имеется,

у с т а н о в и л:

17 мая 2018 в 17 часов 10 минут во внутренних морских водах РФ, Охотского моря Тауйской губы, Амахтонского залива, в районе 105 км автодороги Магадан-Талон ФИО4 осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее ВБР) на основании решения о предоставлении ВБР в пользование № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Охотским ТУ Росрыболовства, с использованием запрещенного орудия лова - ставной сети с высотой стенки 3,7 м, чем нарушил п.91 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 № 385.

По данному факту в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

ФИО4 в судебном заседании вину свою в совершении административного правонарушения признал полностью и суду пояснил о незнании им требований к сетям по высоте стенки, объясняя это приобретением ее в магазине, в чем раскаивается.

Заслушав ФИО4, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении от 17.05.2018 следует, что 17.05.2018 в 17 часов 10 минут во внутренних морских водах РФ, Охотского моря, Тауйской губы, Амахтонского залива, побережья трассы в районе 105 км автодороги Магадан-Талон сотрудниками отделения режимно-контрольных мероприятий Службы в г.Магадане Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району была обнаружена одна ставная сеть: длиной - 27,2 метра, высотой – 3,7 метра, ячея 22х22 мм, наплава шарообразной формы белого цвета 29 шт., дель серого цвета, верхний фал – капроновый черного цвета, нижний фал – грузовой черного цвета, которая находилась на лову. Владелец сети отсутствовал, опознавательные знаки с информацией о наименовании пользователя, осуществлявшего добычу (вылов) ВБР и номера разрешения на добычу (вылов) также отсутствовали. Данная сеть была снята. На момент снятия сети с лова водные биологические ресурсы не обнаружены. 17.05.2018 в отделение в с.Тауйск Службы в г.Магадане по адресу: <...> обратился ФИО4 с заявлением по поводу снятой с лова вышеуказанной сети, которую он познал как принадлежащую ему, предъявил Решение № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего ФИО5 на имя ФИО1, ФИО2, ФИО3. Таким образом, установлено, что ФИО1 осуществлял рыболовство с использованием запрещенного орудия лова - ставной сети с высотой стенки 3,7 метра. Своими действиями ФИО4 нарушил п.91 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 № 385.

В своем объяснении в протоколе об административном правонарушении ФИО4 подтвердил, что 17.05.2018 приблизительно в 14 часов 30 минут он выставил на лов принадлежащую ему ставную сеть в районе 105 км побережья трассы Магадан-Талон, Амахтонского залива, Тауйской губы, Охотского моря, во внутренних морских водах РФ в соответствии с имеющимся Рением №. О том, что высота ставной сети не должна превышать 3 метров – он не знал, вину свою признает в содеянном, искренне раскаивается, впредь обязуется не нарушать природоохранное законодательство.

Из протокола изъятия от 17.05.2018 следует, что в присутствии двух понятых была изъята сеть ставная, длиной 27,2 м., с высотой стенки 3,7 м., ячеей 22х22 мм, наплава шарообразной формы белого цвета 29 шт., дель серого цвета, верхний фал – капроновый черного цвета, нижний фал – грузовой черного цвета.

Из Решения о предоставлении ВБР в пользование от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3, ФИО2, ФИО1 разрешен вылов отдельных видов ВБР ставной сетью, определены орудия лова<данные изъяты> установлены сроки добычи ВБР. Из паспорта ФИО4 следует, что он является <данные изъяты> ФИО3 и ФИО2

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Диспозиция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

В соответствии с ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с п.91 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 № 385, при осуществлении традиционного рыболовства без предоставления рыбопромыслового участка разрешается применение одной сети длиной не более 30 метров и высотой стенки до 3 метров у одного гражданина.

С учетом изложенного, исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности нарушения ФИО4 правил, регламентирующих рыболовство и квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан – в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, ФИО4 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает раскаяние и признание вины ФИО4, наличие на его иждивении двоих детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, у ФИО4 в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, предусматривает возможность конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в целях предупреждения совершения нарушения правил рыболовства, судья приходит к выводу, что ФИО4 необходимо назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ с конфискацией ставной сети, которая была изъята в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией в доход государства ставной сети.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Служба в г.Магадане л/с 04471Y01000) р/счет <***> в Отделение г. Магадан, БИК 044442001, ИНН <***>, КПП 490943001, ОКТМО 44701000, код дохода бюджета 189 116 13000 01 7000 140.

Ставную сеть длиной 27,2 м., с высотой стенки 3,7 м., ячеей 22х22 мм, наплава шарообразной формы белого цвета 29 шт., дель серого цвета, верхний фал – капроновый черного цвета, нижний фал – грузовой черного цвета, изъятую и принятую на хранение Врио начальником отделения в с.Тауйск Службы в г.Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО6, по вступлении постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.

Разъяснить ФИО4, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья <данные изъяты> Р.Р. Абдуллин